除了製定經濟計劃外,索什揚還宣布要整合星係的對外貿易,並實施一係列貿易促進方案。
一方麵是出於安全性的考慮,一方麵奈森四號和奈森五號在過去其實是有貿易爭端和競爭的,因為兩個世界雖然出口產品並不完全一致,但主要產品中初級工業品和半成品部件的比例都很高,而雙方主要的出口對象則是距離奈森星係較近的巴巴克星係,勒莫因星係,勒莫因子星係,查德韋爾星係等十餘個有文明世界的星係。
由於貿易這塊帝國基本是放任的態度,各個世界也是基本采用“自由貿易”的模式,因此滋生出大量跨星係的貿易行會,他們為了控製價格或者貿易渠道,甚至會爆發貿易戰爭和海盜戰爭(官方有記錄的出現過上百艘武裝商船火並的海戰),原本所有貿易和運輸船隻應該都由帝國商船隊這個最古老的部門管理,但一萬年的漫長跨度和帝國疆域的動態變化使得這種管理在野獸戰爭後就成為了天方夜譚,現在帝國統計的憲章商船還是六千年前的數字,浩瀚的銀河中存在大量沒有登記在帝國商船隊中的“黑船”,而這些非憲章商船又事實上在帝國的貿易網絡中占據了極大比例,這使得帝國的貿易往往存在巨大的灰色地帶——走私變得難以控製,貿易競爭常常演變成武裝衝突,商船很容易轉換成海盜。
而奈森四號和奈森五號的出口不僅各自為戰,兩邊的貿易集團還曾經彼此發生過價格戰,以至於被外星係的貿易集團拿捏壓價,貿易利潤甚至低於暴風星域的平均短距離星係貿易利潤率。
為此,索什揚提出了前所未有的貿易機構改革,其中主要就是三條——
第一,是成立奈森星係聯合貿易代表協會,將整個星係,不隻是奈森四號和五號,包括後麵新發展的殖民星球和衛星的貿易商會和個體行商納入其中,它同樣是星界騎士戰團的下屬凡人機構,但它的實際權力要比奈森星係發展計劃委員會要大,不僅負責製定和實施星係整體的貿易政策,實施統一的貿易方針,還要負責對外貿易協定的談判,以及對外星係的不正當貿易競爭手段,包括貿易戰爭進行調查與報複,而這個協會的管理層和領導者完全由商人們自己選出來,也比較符合星際商人們習慣。
第二,成立統一的星係進出口和移民管理部門,這個就比較的特殊,屬於是索什揚在帝國體係之外單獨建立的行政執法機構,它同時也是法務部的一部分,這個部門涵蓋了法務部的緝私船隊,機械修會的生物神甫和阿斯塔特的凡人仆從部隊的一部分,因為是屬於星係武裝力量的一員,所以該部門也直接受星界騎士戰團指揮,它的作用就是負責進出口商品的檢查和管製,防止來自係外的異形生物侵入本星係,以及攜帶致命病毒的貨物,還有對移民進行詳細的生理和心理健康調查等。
建立該部門除了保證星係的安全外,同時也是索什揚對法務部施加影響力的一部分,雖然原則上法務部的執法權應該獨立於任何機構之外,但是吧就像遠征時的那樣,為了整合身邊的力量,索什揚不得不打破這個慣例,他可以不乾預具體事務,卻必須把權力集中在自己手上,也隻有這樣他才能夠比較順利的推動整個龐大的計劃。
第三,也是非常關鍵的一個,增加貿易稅收部門。(海關)
直到進行大漩渦的遠征時,索什揚才意識到帝國的貿易至少在官方層麵,幾乎是不需要繳納任何稅收的,這也是為何當初休倫在大漩渦設卡收稅時會激起那麼大反應的原因,星際商人們幾乎沒有任何稅收上的負擔,這使得他們能夠快速積累起龐大的財富,唯一威脅到他們收入的隻有意外,海盜和戰爭(被征用船隻)。
不過在私人層麵上,一些星球總督會征收進口稅,但往往也隻是限於一個世界。
而索什揚則打算在整個奈森星係都建立貿易稅收體係,主要是針對進口的商船,一方麵是增加收入為即將進行的大建設提供助力,一方麵則是利用單方麵貿易壁壘的方式令本星係的商會和貿易協會獲得競爭優勢。
當然,可能其他地方也會針對奈森星係的商船增加進口稅,但很難超過一個世界的範圍,再者說了,文的不行還有武的,帝國的商業戰爭可從來不是打嘴炮,真到了大家都談不攏的時候,那麼戰場上真刀真槍的來一仗也是解決問題的終極方式,即便對於商人來說也是如此——
認真的說,索什揚這個手段有些見不得光,也不是什麼正道,但現在他沒有時間慢慢來,戰爭的威脅始終存在,第三軍團究竟會怎麼發起攻擊依舊是未知數,隻有用這種方式才能快速令奈森星係孱弱的貿易船隊迅速發展起來,商業的逐利獨特性使得單純用行政手段去揠苗助長效果往往並不好,隻有用利潤去驅使他們才能讓他們自發的超速生長。
龐大的貿易船隊不僅僅能夠在經濟方麵體現效益,一旦發生戰爭,這些船隻就能轉化成運輸能力,還能夠提供大量的熟練水手。
而當貿易發展起來,他們就能用自身的優勢地位從周圍星係獲得優質廉價的原材料和產品,來反哺星係的工業和城市。
其實貿易這一部分的計劃和內容並不是索什揚自己想的,或者說他隻是有一個初步的設想,真正將其完善的是西爾露克萊蒙特,這位行商公主才是整個奈森星係貿易整合計劃的製定者,早在返回奈森星係前,她就和索什揚商定了大部分細節,返回後她更是詳細考察了奈森星係的貿易和商業情況,並最終敲定整個計劃的輪廓。
至於她為什麼一路跟著索什揚來到這裡——
原因也不複雜,就是反正也沒什麼事,不如來看看。
而她執掌行商家族那麼多年,後續又在遠征中協助遠征軍規劃後勤與臨時戰爭經濟體係,可以說索什揚身邊最懂經濟兩個字的就是她了,所以也就無怪乎索什揚如此信任她——重點是維羅妮卡也很信任她。(www.101novel.com)