【在前承時期。】
【海外貿易並不算很發達。】
【而且因為經常有海盜、倭寇在沿海地區進行滋擾。】
【前承的一些皇帝甚至還禁過海，不允許民間私人出海，更不允許對外經商！】
【但是。】
【對於商人來說。】
【他們很清楚海外貿易的利益有多大！】
【如今在發現南頭城的出海口如此得天獨厚後。】
【他們立刻明白了，陳懷信將商律安排在此施行，其真正目的究竟是什麼！】
【“陛下是在鼓勵我們進行海外貿易！”】
【“南頭城的經商環境或許並不算好。”】
【“可若是加上這片海洋。”】
【“那可就完全不一樣了！”】
【這些豪商在心中激動的想道。】
【他們徹夜反複翻讀商律，在了解了其中關於海外貿易的條例後，雖然覺得那稅率高得有些嚇人，但是剩下的利潤卻依然足以讓他們心動！】
【而且。】
【其中一些關於會保障煜國商人財產的條例，更是讓他們不由得浮想聯翩！】
【“若是我等在外海經商，被當地國家所坑騙，是否能夠求助煜國，通過煜國拿回屬於我們的東西呢？！”】
【想到這裡。】
【這些豪商直接坐不住了。】
【他們立刻找人去打造大船，或者是乾脆購買船隻！】
【畢竟。】
【誰最先涉足海洋。】
【誰就能咬下最肥美的那塊肉！】
【他們可都不想落於他人之後！】
【靖平四年，七月。】
【在經過近兩年的抓捕後。】
【修建水泥路的人手已經完全充足。】
【陳懷信讓大部分出征交趾的將士返回，隻留下一部分以駐紮掌管那片區域。】
【同月。】
【他開始命人建造大船。】
【看著那國庫的儲備又開始下降。】
【戶部尚書雖然有些心疼，但也不會再像先前那樣出言勸阻，因為那南頭城的發展，已經讓他開始期待起了未來！】
【而時刻關注示範區的宰相，更是明白了陳懷信為何會選擇那裡！】
【“因為陛下並不像前承那般禁海，反而非常的支持海外貿易！”】
【“所以他便以南頭城為基板，重新開始摸索那片海洋！”】
【“而商人逐利，哪怕知道海洋有巨大風險，也依然會冒險一試！”】
【“如此等到我煜國能涉足海洋時，便可借助商人的經驗減少損失！”】
【“陛下之深謀遠慮，臣等敬佩不已呀！”】
金鑾殿中。
當不再抗拒陳懷信，而是去認可他後。
王千禾忽然發現，這個年輕人在未來所做的事情，實在是太對他的胃口了！
尤其是海洋！
在許久之前。
他就曾想過利用海洋，來讓國庫變得充足！
然而還沒等他呈上奏折，便被世家暗自警告了！