下雨了。
這一次的雨，終於是帶了一點春天的味道，不再那麼的冰寒刺骨。
在大河上遊的冰層，也開始鬆動了，如果在河邊行走，便是會聽到那些冰麵時不時的會發出驚心動魄的嘎吱聲。
整個世界似乎正在從寒冬手中逐漸的脫離，但是冬天依舊死命的拽著春天的小辮子。
就像是那些山東之人也不甘心麵對他們的失敗。
陰謀者們，在陰影裡麵密謀。
陽光之下，萬物也將迎來生長。
而當大河消融的時候，仍未分出勝負的土地終究又將回到廝殺的修羅場裡。
對於這一切，斐蓁已經能夠從容以對。
檢查過了存放糧草的倉廩，他重新上馬，前往軍營而去。
在他身邊的是魏都。雖然說魏都受了重傷之後恢複過來，實力略有下降，但是作為斐蓁的護衛，依舊還是夠格的。龐大的體形加上厚重的戰甲，隻要往斐蓁麵前一站，加上一人高的盾牌，簡直就像是活動的鋼鐵牆體一般。
但是再多的保護，也不能替代斐蓁的成長。
斐蓁騎在馬背上，回想著這一段時間來彙總到他那邊的情報。
春天，是萬物生長的季節，斐蓁似乎也長大了一些。眉眼之間略微開了一點，不再像是之前的小孩模樣，身上的戰甲也略微可以撐起來一點。當然，在外人麵前，斐蓁也習慣了不再像是孩子一般的傻笑。這有助於豎立斐蓁不苟言笑的行事作風，增加他的威嚴。
隻是在麵對熟悉的人的時候，斐蓁依舊會咧開嘴，露出八顆大牙來……
隻不過這兩天，斐蓁就很少笑了，甚至偶爾會出現恍惚的神情。
長安三輔的變化的情報，其實這幾天都在往斐蓁這裡送達。
龐統並沒有直接說什麼，而更多的是讓斐蓁自己看，自己去想。
長安三輔各地送來的消息之中，最讓斐蓁感覺難過的是，竟然還有那麼的奸細，那麼多的反對者……
是長安三輔的生活不好麼？
亦或是在關中的政治製度有什麼問題？
斐蓁他的父親告訴過他，一個政治製度要看好還是不好，不是看在官廨之中的官吏說好還是不好，而是要看最窮困的百姓吃得飽不飽。
可是現在……
明明是百姓比之前吃得更好了，可是為什麼還有一些官吏，以及部分清流，會覺得製度還不好？
當斐蓁回到了軍營，向龐統詢問這個問題的時候，龐統哈哈笑了笑，看著斐蓁，『公子是真想要知道？』
斐蓁正冠而拜，『向世叔請教。』
龐統思索了片刻，點了點頭，將手頭上的竹簡放在了一旁，『也好，也是到了時候了……公子以為，官吏之治，所要於何？』
『自然是人才！』斐蓁毫不思索的回答，『選才，用才，人儘其才！』
龐統點了點頭，又搖了搖頭，『此乃製也，非治也。』
『啊？』斐蓁愣了一下。
這兩個是不一樣的麼？
『製，立規定律也。治，遏惡趨善是也。』龐統用手指在空中虛寫了這兩個字。
斐蓁恍然，『那麼這官吏之治，又是如何？』
龐統笑了笑，從袖子裡麵摸了摸，掏出了幾枚錢幣來，鐺鐺往桌案上一放，『這便是官吏之治。』
『這……』斐蓁皺眉。
胖叔你不是耍我罷？
龐統依舊是笑眯眯的，然後伸出了三根手指頭，『主公定邦三法，這就是其中之一！』
『哦？』斐蓁瞪圓了眼，『這事……我怎麼不知道？三法？那三法？這就是其中之一？這不是錢麼？錢也算是其中一個？』
龐統點頭說道：『若說經學麼，主公不甚了了……哈哈，莫要這樣看我，我是說真的，若是主公親至此處，我也是如此說辭！不過，主公卻能將經濟二字融彙貫通，卻是天下經學所長者之不能也……周之所以敗，乃諸侯也。孔子哭禮樂，殊不知與禮樂無關，乃錢財也。若諸侯不得錢財，無以養官吏兵卒，周又何以頹敗？』
斐蓁吸了一口氣，『如此說來，治吏之要……便是俸祿？』
『差不多，但不全是。』龐統點頭說道，『以史而求其法，乃知舊轍之所覆也，若以古法為今法，豈不是以腐食為佳肴乎？漢有儒者，以論錢財為恥，卻不知錢財之道，乃天下法，若不得其所用，便如手持利刃，狂奔於鬨市，傷人亦傷己也。』
其實不僅是在漢代，後續的封建王朝之中的大多數學者也是如此。
華夏古代這些讀經書的儒者，一談起錢財來，就像是承受了多大的羞辱……
結果到了近代，又被洋人一巴掌扇暈了，然後一百八十度大轉彎，動輒就是西洋經濟如何，將西洋金融學說奉為圭臬，對於華夏古代的曆史不屑一顧。
而實際上，華夏王朝的演變，都離不開對於經濟財政製度的探索，對於官吏俸祿製度的改革……
華夏其實是一個比世界上其他任何國家都要更早成熟的國家。
為了維持華夏的版圖，華夏率先進入了中央集權的時代，而在這一套製度發明之前，人類幾乎不可能在數百萬平方千米的疆域內建立統一的國家。
為了讓在百裡之外的民眾俯首聽命，統一行動，在上古之時，炎黃想到了一個辦法，就是融合。他們將鹿角融合，將魚鱗融合，將馬臉融合，將其他部落的一部分統統融合在一起，創造出了龍的形象，成為了華夏政治體製的底色。
周朝在炎黃的基礎上，墊上了一塊以血脈作為製度的基石。
秦漢則是吸取了周朝的教訓，將諸侯再次切割，成為了郡縣，建立了一個初級的中央集權國家體製。
中央政府控製官僚最重要的手段是財政。
除了中央之外，其餘機構無權收稅，也不能給官員發放俸祿。
這樣，官員就成了中央政府豢養的統治工具，而中央政府則通過官僚網絡牢牢控製了民間。
但是，中央集權製卻有一個很大的問題。
隨著政權的延續，官僚機構作為整個帝國的維穩係統會變得越來越龐大。
官僚體係無限膨脹，讓華夏小農經濟逐漸供養不起。
在王朝建立初期與和平時代，官僚機構的規模還比較小，這時可以通過正規的農業稅來養活。可一旦進入戰爭狀態，或者到了王朝後期，官僚體係膨脹過於龐大，僅僅靠正規的稅收就無濟於事了。
這時，華夏王朝就會發展出正規稅收之外的各種手段，從民間攫取財富，進一步的惡化相互之間的矛盾，因此說是土地矛盾也沒有錯，因為這的確是華夏古代小農經濟體製之下的弊端。
『漢初。列帝繼緒，逢諸侯割據之餘禍，少府賦稅之蕩析。』龐統緩緩的說道，『故有諸君明哲，以修生養息之法，漸次財政之策，削弱藩鎮之權，遂成一統之雛形。至孝武帝禦極，欲行匈奴之國戰，帑藏不足，於是設立鹽鐵之專賣，鑄幣之專權。』
『鹽鐵論麼……』斐蓁點頭，『這個我知道……』
龐統啊哈一笑。
斐蓁立刻意識到有些不對，連忙改口說道，『我……這個，略知一二……』
龐統這才點了點頭。
如果說秦皇是建立了中央集權的法律製度的開創者，那麼漢武就是中央集權的財政製度的開創者，再加上唐皇，那麼古典中央集權的三套馬車，便算是湊齊了。
漢武帝的中央財政集權製度，在多方麵影響了華夏後續王朝長達千年的發展變化。
因為對於軍事上的開銷過於粗放，導致在漢代一場戰爭的花費，就可以達到中央官吏俸祿的幾十倍，這讓那些官僚的眼淚很不爭氣的從嘴角流淌出來……