徐來從沒有建立過自己的國家，也沒有當過國王，心裡多少還是有些向往和憧憬的。
否則的話，即便國會好處那麼多，徐來也必然要深思熟慮之後，選擇一個恰當的時間建國。
如今不假思索的就下定了決心，回到清風城後就立刻開始推動，心中的激動自然不言而喻。
如此激動人心的時刻，又怎麼不選擇一個有意義的時間點呢。
來到這個世界之後，徐來從沒有跟任何人，透露過自己的生日，也沒有進行過任何形式的慶祝。
這個世界是有預言術之類的法術的，徐來謹慎起見，就從未透露過自己的詳細信息。
後來即便有了榮譽騎士勳章，徐來也早已習慣。
那麼，另外一個對徐來，對蘇雅，對他麾下所有人都有紀念意義的時間節點，就是他降臨這個世界的日子。
所以，徐來把正式建國的時間，定在了下個月日，距今還有不到一個月的時間。
隻是建國的其他工作，推進的都很順利。
皇宮的選址，徐來就定在了自己現在居住的城堡內。
國會以及皇宮，都是英雄建築，花錢就能瞬間完成，因此倒也不用提前準備太多，隻需要把附近的道路以及建築清空。
選擇城堡，一來是這幾個建築功能完全重複，皇宮是徐來的居住地，城堡也是徐來用來居住的地方。
把它們放在一起，同樣耽誤徐來和大臣們議事，關鍵是還能節省一大筆的費用。
徐來現在居住的這座城堡，光是那一圈城牆，就能為他節省下大量的金幣，以及木材、礦石等基礎資源，稀有資源。
等城堡騰空，徐來隨時可以把議會升級到國會，然後把城堡升級成皇宮。
可在此之前，徐來必須要把許多事給徹底定下來。
一個是建國以後的製度問題，另一個則是建國時的封賞問題。
前者關係到一個國家的根本，後者則關係到現在以及將來的人才，是否願意跟著他徐來混。
一個小氣，又不願意分享的老板，是做不大蛋糕的，因為從始至終就隻有老板一個人願意賣命。
即便是世界上最黑心的老板，也要給員工一點東西，否則誰還能白幫你乾活不成。
徐來回到清風城，首先就是和喻蘭，蘇雅她們，根據之前彙總的所有資料，給所有投靠了徐來的人，進行一個功勞排名。
排在首位的，自然是蘇雅，蕾娜，吉賽爾以及塔汗等人。
但是根據功勞，對這些人進行封賞的時候，就必須要涉及到國家的體係。
曆任帝國，一直以來的體係，都是分封製，最多在分封製之上，再加一點彆的什麼東西。
比如雄獅王朝就在分封製的基礎上，加入了中央軍的概念，用以鞏固王朝統治。
徐來不願意使用分封製，是因為分封製國王的權利和議會是平等的。
也就是貴族們，可以利用議會製度來限製國王的權利。
比如國王要無限征兵，無限收稅的時候，貴族們就能利用議會來阻止這種無理要求。
當然，國王的基本權利，還是能得到保障的。
比如每年多少次征稅是合理範疇的，確定好之後，議會以及貴族們必須無條件遵守。
又比如國王有權在必要時，征召貴族為其作戰，隻要滿足一定條件，這個貴族就必須響應征召。
徐來現在倒是不怕有什麼議會，他的領地內，原有的貴族他統統不會承認。
新的貴族，也根本來不及成立什麼議會。
關鍵是分封後，貴族的權利實在太大，太容易脫離掌控。
彆的不說，徐來統一草原都沒多久，隻是下令遷移牧民，他沿途下發的糧食等物資，就不知道被貪墨了多少。
徐來手裡不止有吉米遞交的那些報告，也還有簡元呈交上來的密報。
簡元專業搞情報的，對徐來還足夠的忠誠，負責情報部門工作簡直再合適不過。
兩份情報互相印證，基本不太可能出現冤假錯案。
隻是徐來現在還沒空處理他們，等他們來了清風城之後，他再動手以儆效尤也不遲。
光是這一件事，就已經足以讓徐來不敢直接套用分封製。
然而，除了分封之外，他也實在找不到其他什麼好的方法，可以籠絡住那些真正掌握力量的人。
哪怕改用華夏古代的封建製度，一來要徐來對這種製度足夠了解，二來則要彆人能夠接受。
很可惜，這兩個條件都不可能實現，徐來除了通過電視和小說了解一些皮毛之外，根本一竅不通。
勉強擺上去，也隻是畫虎不成反類犬，淪為笑柄。
這是沒辦法改變的事實，相信以前那些降臨者，不是沒想過要更改這種製度。
但他們都麵臨和徐來同樣的一個問題，隻身一人來到這個世界，驟然之間形成一股勢力。
徐來下個月才降臨一年，卻已經到了要建國的程度。
如此的根基，又如何能夠穩固，也就根本無力改變大局。
彆的不說，隻要他敢亂搞，建國儀式上眾人直接提出辭職，怕是徐來當場就得抓瞎。
草原上百座城市，就算一個城市隻派十個管理者，他到哪去找這一千人。
況且，十個人哪怕全是各部門頭頭，沒點自己的班底，能乾的了什麼事。
帶上班底，那又得多少人，徐來就是變也變不出這麼多的人來。
沒人能管事，徐來武力再強橫，也隻能是破壞，而無法生產。
所以，新的製度必須得這些人接受，但卻又要能讓徐來自己滿意。
“郎君，你要的曆任貴族的分封土地，以及這些土地所對應的糧食收獲，都已經計算好了。
按照你定的，全是按照農莊的生產效率而定，小時滿額滿員工作，也就是一天00單位糧食而定。
不過，咱們這裡是草原，糧食種植不受加成，所以沒算其他的。”
徐來接過喻蘭遞來的賬本，發現記錄和計算的都極為詳細，立時大喜過望。本章完
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