“不對啊，這種活不應該是典客來負責麼？”趙泗忽的撓了撓頭。
九卿之一的典客就專門負責對外交涉，掌管王朝對少數民族之接待、交往等事務。以原行人署，屬邦署合並擴大，掌管邦交和邊陲部族事務。
因此嚴格意義上來說，葉調國出使大秦，和秦國建立邦交，應該是典客的活。
“太遠了……”李斯搖了搖頭。
“以往行人署主要負責的是義渠巴蜀之地的事務，無非就是和東胡西戎交涉……雖然胡戎距離關中也頗為遙遠，但國內並非沒有乾涉之力，也並非無利可圖，但是葉調太過於遙遠，一來一去的時間累以年計，大軍出征困難，糧草難以調度，陛下好務實，打通葉調出海也是你提出的，航貿軍府現在又由你執掌，海上邦交，得由你來負責。。”李斯沉吟片刻開口說道。
對周邊蠻夷戎狄的邦交和跨海外交完全不是一個概念。
最起碼在這個時代，趙泗無疑是打開了一片新天地，可是葉調太遠了，以目前的眼光來看實在難以看出有甚麼利益可圖，葉調又不是扶桑，有產量龐大的金銀礦撐著。
客觀來說，拋開扶桑金銀礦產以外，開海至今一直都處於虧損狀態，全靠扶桑兩處數量龐大的金銀礦持續不斷的輸血，朝堂上下也都因此獲利，否則開海之事早就鬨翻天了。
就算如此，也依舊有人上書裁撤航貿軍府所需，專注於開采扶桑金銀礦。
也正因為如此，典客官對於葉調國出使秦國多少有一些興致缺缺。
最關鍵的是缺乏遠距離建立邦交的經驗，壞事了要承擔責任，怎麼做好全無經驗，始皇帝又不好虛名，隨便找幾個外國人向始皇帝稱臣納貢又不能讓始皇帝精神**，因此接待葉調國使者建立邦交的責任最終還是落在了航貿軍府。
“這樣啊……”趙泗若有所思。
“看來朝堂上下對於開海之事還是有意見的。”趙泗微微呢喃。
“怎麼可能沒有意見，眼下開海所需，全靠扶桑運回來的金銀礦撐著，除了扶桑以外，全部是有出無進，當初開海，伱小子也算是誇下海口了……至今已經兩年有餘，遲遲沒有什麼成效……”李斯攤手表示無奈。
“海上何其廣袤？光是一來一回都以年為計，能有現在的局麵都已經是進展神速了，扶桑的兩處金銀礦難道不是開海所得？怎麼還能拋開來計算？”趙泗眼睛一瞪。
“航貿軍府隻要能夠自給自足，不用擔心朝堂乾涉。”
因為崔家之事沉默了許久的始皇帝忽然開口。
趙泗聞言眼前一亮，還是始皇帝靠譜，自給自足肯定是沒問題，扶桑的金銀礦太大了，不客氣的說，就扶桑的金銀礦產量，足夠支撐大秦幾十年的開海探索了。
沒辦法，開海就是這樣，這是秦朝，不是明朝，除非走了狗屎運發現特大金銀礦，否則先期投入必然是入不敷出的。
如果僅從航海貿易上來看，這絕對是一個極其糟糕的時代，因為這個時代除了大秦以及廖廖一些地區，其他地方還在原始人互毆。
但是如果站在國家乃至於曆史的角度上來看，這是大秦可以趁機用最小的代價獲得最大的收獲的時候。
提前千年涉足大海，涉足整個世界，布局遠海近海，投入雖多，但收獲的回報也絕對足夠豐厚。
“這樣說來，葉調國，印尼一帶，乃至於印度，就彌足珍貴了啊……”趙泗心下稍稍感慨。
這兩個地方是現今為數不多有文明有國家以及豐厚的貿易基礎存在的地方。
最關鍵的是，離大秦不算特彆遠，海陸都可以想辦法獲得溝通和交涉。
“初期的話，殖民就不用想了……可以先租借幾處港口，出口奢侈品，譬如絲綢瓷器，對了，還有茶葉……”
不過問題來了，現在哪怕是大秦也還沒有喝茶的習慣，但是茶業裡麵的的微量元素很重要，曆史也已經證明，這玩意一定能夠打開世界銷路。
嗯……雖然國外和中原喝茶的方式已經大不相同，但是可以肯定的一點是世界之茶皆起源於中原，
茶這種世界級飲料能夠風靡全球不是因為他的味道，而是因為在封建時代它確實是一種剛需。
中原自古以來都有以茶控製遊牧民族貿易的做法。
茶葉，才是根本。
至於喝茶的方法倒不必過於深究。
現在這種戰略級物資且還獨屬於中原特產的物資還尚未被投入廣泛應用實在是暴遣天物。
趙泗沒有在這個時代的大秦掀起來喝茶風的想法，但是以茶用作對外貿易影響周邊乃至於全球是必須要做的事情。
“嗯，提前把這個東西弄出來……”
先租借幾個港口，通過瓷器絲綢茶葉這樣的硬通貨奢侈品打開市場源源不斷的吸收葉調國乃至於印度的金銀儲存。
扶桑那邊得設置糧倉，不過以後海外出行，能夠購買糧食就從印尼以及印度一帶就地購買，這樣一來就是用外國人的錢買外國人的糧食，將後勤壓力轉嫁給國外，扶桑的糧倉則是一種保障，防止外國佬突然不賣糧食。
這兩個地方大多還處於奴隸製，初期的話主要從國外采購奴隸吧……另外如果可以的話可以購買一些礦產地，直接在當地生產武器，在租借緩緩屯兵，打下據點。
前期以和平為主，突出一個人畜無害。
等到大秦在那邊積蓄組織出足夠的力量，就可以畫地而治，簽訂種種條約。
得益於帶清上輩子的各種操作，趙泗腦子裡還是有借鑒的對象的。
殖民製的弊端肯定是有的，時代不同肯定也不能完全照搬，不過趙泗此刻依舊是腦洞大開，腦子裡的靈感一個接著一個。
全是餿主意，趙泗自己想想都覺得壞的流膿，但是角色互換，莫名還有點小刺激。
“陛下，臣胸中略有構思，請容臣告退仔細思索一番。”趙泗得安靜下來製訂一個海外邦交的大概規劃。
“去吧！”始皇帝點了點頭。
“接受蓬萊葉調使者的主官在典客，記得去移接文書。”李斯提醒了一下。
趙泗點了點頭，施施然的告退。
待趙泗離開以後，始皇帝看向李斯沉聲開口：“算緡告緡之事，拿出來章程律令，待第一批貴胄遷入鹹陽，要即刻頒布。”
很明顯，崔家的富有超出了始皇帝的想象。
也正因為如此，始皇帝才會如此迫不及待的讓李斯準備頒布算緡和告緡。
讓他們遷移到關中隻是個開始，讓他們把這麼多年來吸食國家庶人的利益交出來才是最終目的。
天下皆被始皇帝視為己物，如何能夠容忍世家貴胄抱著從大秦蛀來的利益安眠。
“唯！”李斯臉上露出笑容。