所以把邊境劃在囊謙和昌都，封鎖雪山和外界的聯係，把擺言台吉的蒙古軍隊放進雪山倚為犄角，是當下最有利的選擇。
但在對待雪山上藏巴政權上，對劉承宗來說能不能往下談是一回事，來不來談是另一回事。
他就很不爽，爺大小也是個政權，沒有個外交怎麼能行呢？
懷著這樣的心態，劉承宗還真等到了來跟他談外交的人，但跟他想象中不一樣，不是從西南下來的，而是從西北哈密來的進貢隊，自稱蒙兀兒斯坦。
劉承宗聽著這遙遠的名字，感覺像做夢一樣。
倒不是沒人給他進貢過，但那些進貢都像送禮，甚至像劉承宗率軍索賄，走到一個地方，地方頭人給他上點貢，和給朝廷的進貢有很大差彆。
但這支進貢隊不一樣，從遙遠的哈密而來，一直走到海北，再被父親派人指引著帶到康寧府。
站在莊園三層，劉獅子遠遠地就看見二百餘西寧衛旗軍護送著一行十餘人，牽犛牛戰馬，服色與中原和康區迥異，在紮曲河畔支起篝火等候，帶他們過來的劉國能正一躥一躥地走向莊園，還不忘好奇地向周遭張望。
劉國能和劉承宗是老熟人了，走近了一點兒不見生，笑嘻嘻道：“大帥，我給你運農具來了。”
說著，奉上貨單。
鎬頭、鐮刀頭、鋤頭、斧頭、鋸片、犁頭、錘頭等等，四千多具，全部都隻有鐵頭，還有幾箱釘子，貨單後麵還帶著西寧十四家土司的名號。
劉承宗看著貨單大喜過望，笑道：“這全是河湟穀地的土司給弄來的？”
“都是好東西。”劉國能點頭道：“對，早前大帥還想著靠這些貨物賣給蒙古人，也算未雨綢繆，如今自己先用上了。”
儘管這些農具、工具的數目還是很少，而且木柄、犁身仍需康寧府自造，但已經足夠解康寧府農墾的燃眉之急。
劉承宗重重點頭幾次，這才拍拍劉國能笑道：“你在西寧怎麼樣，還習慣麼？”
“習慣！”
劉國能哈哈大笑，等劉承宗示手讓他坐下後，他說道：“其實我這次過來不光是運貨、帶哈密地方的朝貢隊，也是來找大帥要人要官的。”
聽見這事，劉承宗眉頭微皺，疑惑道：“此話怎講？”
“老太爺上任知府，要添設兩縣，一在海北扼守祁連山、二在海西把守鹽池，海北知縣的人選是陳欽岱，讓我從大帥這把人要走。”
“此外老太爺憐我腿腳不便，在西寧衛帶兵操練多有麻煩，打算叫我上任海西，特來麵見大帥，以求執照印信。”
劉國能說完，等著劉承宗回複。
“等會啊，我想想。”劉承宗想了半天，抬手道：“你上任知縣沒有問題，不過是不是反了，你去海北、陳欽岱去海西難道不好？我大是怎麼想的？”
劉承宗覺得，劉國能上任知縣完全沒有問題，這畢竟也是個秀才，又是早年起兵的頭目，何況許多族人也在軍中，有人幫襯鎮守一縣是小意思。
而陳欽岱精通蒙古言語，鎮守鹽池跟那邊的蒙古部落打交道也很容易。（www.101novel.com）