第559章年終規劃
在家雖與妻妾胡鬨了一晚,但霍峻依舊是早早起來,入宮拜見劉備。
武漢行宮內,劉備坐於榻上,諸葛亮、王粲、馬良等官吏分坐左右,交談政事。
劉備裹著厚厚的大氅,問道:“今時值臘月,不日將至正旦,諸卿可有未奏之疏否?”
“稟陛下,今斷法雖已成,隱匿戶籍悉出。但其中不少之事,宜當讓陛下與諸君引以為戒!”諸葛亮說道。
“何事?”
劉備緊了緊大氅,說道:“與國有益之事,丞相但說無妨。”
諸葛亮持羽扇而指點案上的奏疏,說道:“執行斷法以來,不少郡守上疏言,郡中舊吏多土人,不乏世族、豪強者。今行斷法以來,或有吏曹瀆職懈怠,亦或受賄不報。若非諸郡長官行嚴法,刺史巡檢,斷法則怕是難成。”
“宣霍督入內,言丞相正與眾人商討政事,直接入殿即可。”
“好~”
農業社會的人口注定不可能被查得清清楚楚,人口想要不被隱匿,實際上要看基層官吏。
諸葛亮沉吟少許,拱手說道:“明歲,亮欲廣派官吏下州郡,令州郡出督郵至縣鄉,核查是否有官吏違紀瀆職,以為肅清吏治。”
南土除了江東外,益州、荊州幾乎沒有被打碎,不少郡縣上仍保留舊時的官吏。這些舊時官吏具有巧言令色,貪利受賄等惡習。
“嗯!”
“仲邈但說無妨!”
剛至宮中的霍峻有些懵逼,問左右道。
當然隨著時代的變遷,中央愈發集權,州郡的征辟權在南北朝時期陸續被廢除。故而到隋唐時期,他們所接手的製度,與兩漢時期有了不小的變化。
“此是為陛下之疾!”
但檢索隱戶過程中,並非說一帆風順,反而有不少波折出現。即諸葛亮口中所說,郡中基層的官吏大多來自豪強、士族,他們在檢索隱戶過程中,必然會瀆職怠政,或是說知情不報。
之前霍峻出於中央集權的考慮,建議諸葛亮收回刺史的征辟權。今霍峻既有為中央集權而考慮,又有為今下吏治而考慮。
坐了沒多久,諸葛亮才將肅清吏治的規劃講完。
彼時劉備得知此事,希望求見督郵,為自己辯解,然而督郵據不見麵。劉備惱怒之下,念著自己反正要被官府開除,乾脆一不做二不休,闖入驛館裡,鞭打督郵,泄憤而走。
“收郡守辟除之權?”
“諾!”
“臣以為可行!”
“今欲治郡吏,不如收郡太守委任郡吏之權,同州刺史舊事,官由京師委任。縣中長吏或郡中俸少吏曹,可讓郡守征辟之。”
少頃,隨著宮門緩緩打開,霍峻進入議殿。
如州郡的上計則可視為州郡向中央的年終總結,中央根據上計內容,從而為州郡長官打分。
說著,劉備看向眾人,問道:“諸君以為丞相之見何如?”
“陛下這是?”
“陛下身形削瘦了幾分。”霍峻說道。
郡縣製實際上由春秋時期的封君製轉變而來,故而兩漢時期的郡縣製與後來的州縣製、府縣製不同,其保留濃厚的分封製特色,即郡太守如封君,執掌郡內絕大部分事務,且具有人事任命權。
今檢索隱戶雖成,但從中反映的基層吏治問題,讓諸葛亮有些憂慮。
讓馬良做筆記,為劉禪介紹朝廷的政策方針,則是讓劉禪提前熟悉朝廷政治。以免日後倉促上位,啥事都不知道。
當然不是說讓太子主持朝政,而是讓他今後能聽懂大臣在說什麼。就像他一樣,能聽懂諸葛亮的說什麼。
劉備喝著溫水,問道:“丞相欲意何為?”