欲查隱戶,需要強大有威望的中樞,吏治清明,上明下賢,確保行政機構運轉流暢,才可以查出各郡縣的隱戶。
不待眾人答話,劉備儘量保持儀態,在侍從的攙扶下,前往廁所。
洋洋灑灑上千字,諸葛亮向劉備解釋他明年肅清吏治的計劃。
檢索隱戶何其難?
其中督郵者,為郡監督縣的吏曹,負責審查縣級官吏是否有為非作歹,繼而上報至州郡。
劉備微微頷首,讚歎說道:“朕本以為輕徭薄賦,析出人口,可為大治南土。今聽丞相之言,深感今大漢尚有不足。”
霍峻沉吟少許,說道:“峻雖初聞孔明之言,但竊以為並無紕漏。僅是有淺薄之見,不知孔明欲聽否?”
劉備邊認真聽諸葛亮的規劃,邊叮囑馬良為太子做筆記。太子劉禪雖不到十八歲,但劉備已經有打算培養劉禪了。
“今不嚴查郡縣惡吏,臣敢斷言今所析出百姓,不出十餘年,當複為官府所掌握。”諸葛亮沉聲說道。
同觀稱亭侯及以上者為君侯,其亭侯以上可自命家臣,甚至膽大之人可以稱孤。如霍峻今為縣侯,自稱為孤,在禮節上沒有任何問題。
諸葛亮持扇而吟,說道:“如會稽主簿虞靜因知而不報之事,被步揚州罷免。即檢索會稽郡時,虞靜為其族少報三百戶百姓,若非被揚州所察,則險被虞靜所隱瞞。”
從職位稱呼中即可見略知,稱太守,為府君;稱刺史,為使君;稱縣令,為縣君。君雖如‘先生’有普遍化的傾向,但在早期的稱謂對象中,非尊即貴者。
國家與公司有類似之處,常會在年終做報告,為明年的工作而規劃。
如張三被官府查出,其家主可以疏通關係,讓官府出具死亡證明,張三穢土重生,消失在案牘記錄上。亦或是隱藏不報奴生子,人口增減下,大戶重新隱匿人口。
“陛下,霍督已在宮外等候!”
就在諸葛亮講話中,侍從湊到劉備耳畔,嘀咕了幾句。
為了不打擾諸葛亮的講話,霍峻向劉備與眾人微微行禮後,則在侍從的引導下坐下來。
非諸葛亮、劉備動動嘴皮子,幾州郡縣會乖乖如實上報,也非大軍屯駐要地,就能析出人口。
劉備鞭打督郵,蓋是打工人最後的倔強,雖傷不到下令的大佬,但終歸發泄了口怒氣。
繼而,孫邵、費觀、王粲等上卿附議諸葛亮之見。
霍峻摸著小胡子,說道:“之前朝廷收州刺史征辟之權,改為尚書台委任。後又改孝廉之法,以試取孝廉。今二政初有成效,朝中已有不少補吏。”
“臣附和!”
王粲湊到過來解釋,說道:“去歲以來,陛下舊疾加重,常常如此。醫師診斷不得要害,陛下已試各種藥方,但皆無用。”
諸葛亮為何執法森嚴,除了執行法律外,何嘗不是讓基層官吏畏懼。故而諸葛亮所行之嚴法,非是對百姓,更多是對官吏而言。
為了顧全霍峻的麵子,諸葛亮持扇拱手,問道:“亮治郡吏之言,不知仲邈可有不同之見?”
當下劉備已成為皇帝,欲統治南土,監督官吏,反而要器重督郵之類的監察官吏。
劉備剛想說什麼,忽然感覺腸胃疼痛,有上廁所的**。
南漢的行政機構被諸葛亮打磨十幾年,官吏多已換上自己人,加之劉備聲望達到巔峰,今才敢動手檢索隱戶。
馬良率先拱手道。
至於次年的工作任務,州郡除了幾項基本標準外,還要負責中央製定的特殊任務。
“諸君且先商議,朕去去就來!”
大戶想隱匿人口並不困難,除了‘自然死亡’消戶外,還能通過各種手段與官吏配合,將析出的人口漸漸補充回來。
年輕時,劉備為安喜縣都尉。其之所以鞭打督郵,非是督郵向他索賄,而是劉備因冀州與中樞爭鬥問題,加之自己無門無路,缺乏家庭背景,則早在官府的開除名單上。
諸葛亮不由眉頭皺起,說道:“郡守辟除之權,已是沿用四百年。今時收之,改由尚書台委任,於國而言雖有裨益,但卻不知諸郡太守是否願遵之。”
兩漢時期,治理地方的主力抓手靠郡太守,太守賢則郡興旺,太守庸則郡頹廢。故而今南漢欲治天下,郡太守的想法至關重要。如果他們集體排斥收回辟除權,或是有異議,則是不好弄。(www.101novel.com)