當然孫邵點出了今下的形勢，南漢當下是安天下為主，治天下在後，當下不應該有大變動，以免多生亂事。
“邯鄲之戰，秦王欲伐而白起不願伐，非白起畏敵，而是因形勢所迫，今壽春未必遜於古之邯鄲。”
王粲這番言語，則就指出了執行難度所在，劉備之所以能興漢室，與諸郡縣長官有莫大的關係。今若改基層官製，容易在人心上形成動亂。
有了劉備的拍板，眾人不再糾結廢郡守辟除之權，而是擇項彙報了下其餘重要之事。
“今出十萬兵馬，受勞者不下數十萬戶。如若不克，或是兵敗，臣損名望尚輕；百姓受累疾苦，兵士戰沒死傷，為其次之；折辱陛下聖明之望，傷漢室之威名，則是為重。”
霍峻苦笑說道：“壽春，臣日夜思求欲破。但今輕出欲破，屬實艱難。陛下既願出十萬，何不如舉國出兵，以看能否攻破壽春。”
“今發兵伐之，賊必固守，挑其軍戰，必不肯出；圍其壽春，必不可速克；攻其列城，軍傷半數亦不能拔；掠其郊野，必無所得。”
“稟陛下！”
就在眾人互相討論時，劉備從外而入堂。
劉備則用楚人而減少吳人的影響，成功將首都安在武漢，從而齊治吳楚。
革新選官製，以及廢州、郡長官辟權則就不用多說。不是南漢正在推行的製度，便是即將推行的製度。
“皆為興漢而已！”
“孔明之言有理，今時之政，不宜前功儘棄。且朕疾病纏身，難以遠征中國。故朕深思想來，欲命仲邈出兵北伐，不知君以為可行否？”劉備問道。
今下劉備讓他單獨率兵北伐，霍峻則是有心無力。打殲滅戰，要求有大量兵力，今沒足夠的兵讓他怎麼打。
第三件事，霍峻提出強乾弱枝的方針，檢選諸將部曲精銳，以供中樞，極大增強武漢的權威。
劉備通過這幾件事，不難看出霍峻的政治才能，即便不及諸葛亮，但也是當世拔尖水平。其高瞻遠矚性，非常人所能比。
劉備笑了笑，說道：“君不僅有韜略之能，亦有治國安民之才。今後君若有良言，當多多上奏，為朕分憂。”
“諾！”
霍峻在江淮多年，斥候對壽春城的內外早已探查的明明白白。壽春城太大了，其能容軍民十餘萬。內有雙內城，外有八公山上的山城。
“如明歲整肅官吏，如有粗鄙、瀆職、懶政者，則是按律淘之。尚書台則發補吏名冊至郡，由郡守擇吏補之。下選官吏，不限籍貫，唯避郡守鄉黨、友人、宗族。”
劉備滿意地點了點頭，說道：“明歲以肅清吏治為主，而後擇良吏至郡縣，以觀政令之成效如何！”
劉備雖不擅長治政，但他作為君主，擁有極高的敏感度，尤其是經曆過亂世逐鹿，對有些事深有感觸。
“然也！”
霍峻斟酌幾許，說道：“臣昔言北伐，欲傾舉國之力，而與逆魏戰。今陛下獨令臣舉兵北伐，臣恐力所不能及。”
說著，劉備看向諸葛亮，問道：“孔明以為如何？”
霍峻捧著茶盞，說道：“陛下外出則領兵作戰，入內則勞於案牘。陛下長期操勞，宜當保重身體為上，臣之事為小。”
在劉備眼中霍峻當真具備出將入相的能力，而非簡單的武夫大將。尤其是霍峻提出的幾件建議，為他解決了大量的麻煩。
劉備如實說道：“朕欲興兵北伐，但孔明與諸卿以為今時政令初通，百姓漸安，不宜大動乾戈，以免前功儘棄。”
有朝一日，大漢若能一統天下。大漢則能迅速安撫民生，而不是更多依賴地方大族，反而中國士族為了融入大漢，需要作出犧牲。
霍峻沉吟良久，說道：“魏人善步騎，尋常軍士不足以用，需儘出京師禁軍步騎。且再發軍士五萬，滿十五萬之數。臣方可率兵內圍壽春，外阻援軍。”
“諸君所言不無道理，今安天下為主，而後以治天下為次。但朕以為安、治未必不可齊用，辟除之權不可驟收，今不如潛移默化，徐徐而圖之。”
“善！”
“昔日之時，我軍大勝，河南空虛，賊人生畏。然今下之時，魏知河南之弱，耕田疾作以生糧，遷民南下以豐之，廣發軍士以守邊，修船營舟建水師。且壽春艱險而城大，轄民十餘萬，糧積如山，遏江淮之咽喉。”
東漢時期，郡守為治郡縣，左右掾屬無不任命本郡士人出任。唯一例外之事，則就是三輔地區，京兆人可任扶風掾屬。欲用他郡人，甚至還要向上級打報告。
馬良雖是不認同廢郡辟除權，但出於公事公辦的態度，依舊是一五一十的講了出來。
“十萬真不成？”劉備反問道。
“十萬兵？”劉備問道。
第一件事，在他入主荊楚時，霍峻建議遷治武漢，避免重楚輕吳，荊、揚二州失控。
聽著霍峻這般言語，劉備不再勉強，安撫說道：“我非秦王，君非白起。僅試問君意，如若不成，可待政通人和之後用兵。”
“陛下英明！”（www.101novel.com）