至於禁止閹人出任內庭長官，則是吸取東漢時期宦官乾政。如皇後所居的長秋宮，有長秋寺為治理機構，管理宮中事宜，其多是宦官擔任。
西漢的滅亡問題，光武帝劉秀豈會不知？
霍峻沉聲說道：“孝武皇帝時，董仲舒奏言，天下土地兼並，豪黨之徒以武斷於鄉曲，宗室有土，公卿大夫以下爭於奢侈。然因邑陵製，尚有可遏。及至元帝時，廢邑陵製，關東豪強不再遷徙邑陵，則豪強無法遏之。”
劉備讚歎不已，說道：“朕與君相知二十餘載，本以為儘知君之才略，不料尚有不知之處。出則亡敵國，縱橫天下；入則知興替，齊治百姓。出將入相，舍君之外，何人能及！”
“陛下，恕臣鬥膽。臣與陛下相處數月，見陛下精神漸衰，疾病似有加重。今陛下能否向臣明言，疾病何如，禦體何如？”霍峻拱手道。
“臣粗鄙之見，如有謬言，望陛下見諒。”霍峻說道。
冬小麥的廣泛種植，得以養活大量關東的人口。而後長江流域被開發，所能容納的百姓也就更多。
因以上二者，東漢亡於農民起義的上限被提高。但因關東豪強、士族膨脹，皇帝幼亡，其因黨爭而亡的概率更大。
當流民問題威脅到大漢時，西漢君臣雖有想法，但受迫彼時之形勢，無法著手解決。
“不準！”
“陛下，那糜後呢？”王粲試探下問道。
邑陵製度，本是劉邦強乾弱枝的手段，不料到中期成為打壓豪強的工具，算是陰差陽錯。
高平陵之變，司馬懿實際上與郭太後一族有聯絡。擁有郭太後的支持，司馬懿擁有誅殺曹爽，廢立皇帝的權利。
劉備神情不改，嚴肅說道：“兩漢以來，太後亂政者眾多，豈能不禁！”
左右文武齊刷刷而拜，高呼道。
當下霍峻以超越時代的政治眼光，來粗略評判兩漢政治得失，真就讓劉備與堂中眾人震驚。
“那前漢可是因王莽篡位而亡？”劉備複問道。
“中漢雖有黃巾之亂，西羌亂境。但與國而言，聲威尚在，地方臣服。如靈帝聖明，擇賢治國，未必不能存續中漢。且若非靈帝擇嗣君有失，何以有何進、董卓之亂？代出明君，中漢尚有存續之希冀。”
此令之後，唯有士人可以擔任大長秋，而宦官不得出任。
劉備斟酌良久，說道：“鑒兩漢政之得失，傳朕之帝詔。即日之起，自朕以後，後宮妃嬪不得乾政；廢閹人執掌後庭之印，選以賢士代之。此為祖製，後世諸君不得違令。”
秦漢之時，皇後或太後的權利非常大，從稱謂上可見一斑，如稱皇後為殿下，以太後為陛下。既受稱陛下，太後在某些方麵，其權利不小於皇帝，甚至擁有廢立皇帝的權利。
“至於前漢，臣以為縱無王莽，前漢亦會覆沒流民之手。”
經文、景、武三代努力，封國勢力消亡，取而代之則是外患匈奴。後來匈奴難以為患，及至昭、宣、元三帝時，流民則成為大漢最大的問題。
關西與關東的割裂，人儘皆知。如關東士人屢次希望棄涼，加上打壓關西武人的政治地位，豈能不遭涼人的反噬。
霍峻沉吟少許，拱手說道：“啟稟陛下，以臣淺薄之見，前漢亡於流民，而中漢亡於黨爭。”
在劉備眼中桓、靈二帝就是讓東漢滅亡的罪魁禍首，若是出明君治世，未必不能存續東漢。
且在二帝時期，東漢黨爭達到**，外戚、宦官、士人三股勢力互相交錯，其矛盾最終在靈帝死後爆發。
“陛下英明！”
故而在中後期發起度田，終東漢一朝，中樞對田畝數據非常重視，其控製力勝過西漢。
“朕剛已下詔，令伯言回京。有些事當讓太子承擔了！”
“陛下~”（www.101novel.com）