講官們對於寺院的不斷擴張也是極為反感,但是東南地區佛教勢力很大,講官們建議朱載坖慎重處理。
確實,東南佛教昌盛,若是沒有一個正當理由的話,恐怕很難動這些寺院和禿驢。
朱載坖問道“陸繹,可有什麼好的理由?”
陸繹想了想說道“殿下,何不以通倭為由?”
朱載坖明白陸繹說的意思,東南沿海倭亂興起,朝廷實行海禁,但是這些和尚僧人私創寺院,收攬民眾,在倭患嚴重時作為賊寇侵略本地的助手。這事已經是被地方州縣證實了的,倒不是錦衣衛胡亂攀咬。
朱載坖說道“就以此為由,整頓寺院!”
朱載坖將海瑞、趙貞吉、唐順之叫來,告知自己的想法,同時希望趙貞吉以南直隸巡按的身份主持此事。
朱載坖說道“僧侶勾結倭奴入寇,滋蔓既久,遂成大亂,若不早圖,恐生大亂也!”
對於朱載坖的看法,趙貞吉等人倒是並不反對,江南佛教興盛,確實已經到了影響大明朝廷的地步。
而且嘉靖本人對佛教就極為反感,嘉靖繼位之初,顯示出強烈地排佛意向與決心,首先就規定了寺田起科,僧道同服徭役。針對原先僧尼可以免除徭役,嘉靖作出改變,度牒僧人有田糧者編入黃冊,同裡甲供應賦役。無糧者編入帶管畸零。不再享受免役特權。
同時將私度的僧人儘皆還俗,嘉靖下詔僧徒願自還俗者,聽其自由安便。各處寺院任其頹壞,不許修葺。民間幼童不許舍身為僧,私自披剃。凡中外一切遊聚尼僧,俱勒令還俗婚配,罷毀所居浮屠庵院,違者重懲,如令詔可。
不過嘉靖的這些詔書隻在京師附近有用,在南方沒什麼效果,不過朱載坖這次準備在東南把嘉靖的詔令推廣下去,免得這幫和尚搞事情。
唐順之說道“殿下,江南地區自古以來有尚鬼神崇佛的習俗。此風俗早已融入江南民眾的日常生活,在他們的觀念裡根深蒂固,無法磨滅。”
朱載坖當然知道這節,如果不是這樣的話,佛教也不可能再江南發展起來。
不過唐順之的另一個觀點倒是引起了朱載坖的興趣。唐順之認為佛教在東南的冗濫,和沉重的徭役有密不可分的關係。
對農民來說,徭役負擔來自裡甲正役和雜役。負擔裡甲正役的是耕種官田農戶,並且那些沒有田地完全靠耕種官田的人戶也被納入裡甲組織,必須承擔裡甲正役。擁有民田,又從事官田經營的人戶也必須擔當裡甲正役。
除了承擔正役外,還需承擔雜泛差役。雜泛差役以丁分,依據人丁多寡、產業厚薄分上中下三等。有田地的丁承擔正雜二役,有丁無田承擔雜泛差役。
這個徭役的範圍非常之廣泛,糧長、解戶、馬船頭、館夫、祗候、弓兵、皂隸、門禁、廚鬥為常役。後又有斫薪、抬柴、修河等差役,百姓往往被徭役折磨的無法生存。
而擁有度牒,或者遁入空門,就可以逃避徭役,不少百姓正是在這種情況下進入寺廟的,唐順之認為,如果不改變這個情況,恐怕即便是朱載坖動用雷霆手段,恐怕也是治標不治本。
唐順之的這個擔心,確實很有道理,繁雜沉重的賦役確實會逼迫百姓遁入空門。
但是並非沒有辦法,而且這個辦法已經在大明有了雛形,就是均徭。但是上一次的嘗試以失敗告終,嘉靖十六年,在內閣輔臣顧鼎臣力主下,應天巡撫歐陽鐸主持、蘇州知府王儀、常州知府應檟與鬆江知府黃潤等人具體實施的征一法改革。
所謂征一法,就是以縣為單位,將一縣之地的賦稅徭役折算成銀兩,再精確計算出每丁、每田該出數目,當時規定的是每丁征銀一分,畝土地征銀七厘七毫,這樣百姓就可以不用親自服徭役,而由官府雇人從事各種勞役。
征一法唐順之是親身參與了的,唐順之和時任蘇州知府王儀通信時,就指出了征一法最大的問題,就是士紳們任然可以鑽空子逃避徭役,而百姓反而要年年繳納均徭銀,這對於百姓來說,是極為不公平的。
繼任的南直隸巡撫夏邦謨也認為之前的均徭法,將百姓以裡甲為單位,分為十組,輪流服役,這樣的話,百姓還可以修養九年,十年之中隻用服徭役一年,而現在的征一法,百姓每年都要繳納銀兩,反而增加的百姓的負擔。
同時,征一法的實施的過程中,暴露出極大的問題,百姓在繳納銀子的時候,不可避免的要和小吏們打交道,而這些小吏們利用手中的權力,瘋狂加征火耗,使得百姓的負擔更加嚴重。
同時,征一法要求地方官員統計稅賦徭役,計算徭役所需的銀兩,再將其攤派到每畝土地和人丁上。這些兩榜進士們根本沒這個能力辦這件事,隻能委托給衙門小吏辦理,而衙門小吏本就和地方豪強關係極深,借此機會逃避稅賦,加重普通百姓的負擔。
所以當年的唐順之是堅決反對征一法,而征一均徭實施到現在,弊端就更加多了。這兩年朝廷為了抵禦倭寇,大舉募兵,所費銀兩以十萬計,這些銀子從哪裡來的?大部分都是挪借的地方的均徭銀,甚至是預征數年之後的均徭銀,銀子已經被用了,但是地方州縣還有很多事務未曾辦理。
到時候州縣官吏怎麼辦?州縣官吏也變不出銀子了,隻能伸手再找百姓要,自嘉靖十六年實行征一法以來,朝廷在每丁、每畝土地上征收的均徭銀已經增加了不少,說是愛民,實際上就是斂財。
百姓的負擔比之原來更重,在力役親充的時期,民眾為避免官府的盤剝,一般也可以私自雇募攬納戶替其充役。而現在朝廷隻要錢,關鍵是銀子征了之後,事情卻還沒辦,到時候免不了繼續向百姓伸手。
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