朱載坖知道他們的意思,但是朱載坖同樣有自己的想法,那就是現在遼東遭災,不管是遼東鎮還是土蠻、女真,其實都是最虛弱的時候,這個時候隻要大明調發援軍,調集足夠的糧草,是完全可以大舉討伐女真人,所以施行海運是朱載坖現在一定要推行下去的事情。
朱載坖於是問道“以王小都官之見,海運有哪些好處?”朱載坖很清楚,自己必須首先拿出足夠的論據說服嘉靖和內閣,否則沒有嘉靖的支持,即便是自己的理由再正當,恐怕也無人理睬。
王宗沐首先講了十二條海運優點(1)河海並行可保漕運無虞;(2)可免漕船挨幫之苦;(3)可免掛欠之憂;(4)可以減省盤剝腳價;(5)可以減少漕船被惡意破壞;(6)可以夾帶南貨;(7)可以加速官府湊齊船料;(8)可以縮短海運時間,減省耗米數量;(9)可以降低物價;(10)可以濟餉遼東;(11)可以緩解運軍壓力;(12)可以避免官軍監守自盜。
無論是朱載坖還是王宗沐都很明白,隻有讓朝廷和地方利益集團看到海運是有利可圖的,他們才會支持此事的。
而在具體操作上,王宗沐也有了想法,總結起來就是七點(1)定運米;(2)議船料;(3)議官軍;(4)議防範;(5)議起剝;(6)議回貨;(7)崇祀典。
但是反對海運的關鍵因素就是船隻問題,很多官員認為,海運就勢必要大批建造海船,耗資不菲,而且海船的船料可比漕船精貴多了,船料問題最為棘手,需要大量的銀子,東南造海船,那是為了禦倭於海上,但是製造運糧海船的船料銀從何而來?
這確實是一個非常要命的問題,銀子現在是大明各級衙門最頭疼的問題,王宗沐認為,可以將將漕船料銀轉為造海船經費、調動漕庫收貯、河工、贓罰銀兩、漕糧改折的盈餘、借調撫按衙門的贓罰銀等方法,湊齊船料銀。
朱載坖對王宗沐的這些辦法也都表示支持,但是朱載坖也提出了自己的看法,就是王宗沐必須先提出能夠解決眼前危局的辦法,要提出現在能夠借機遼東,支援大軍作戰的辦法,這才是現在嘉靖希望聽到的話,遼東的危局亟待解決,這是嘉靖現在需要解決的事情。
朱載坖希望王宗沐直接上疏,在朝廷內部掀起一場討論,朱載坖才好在後麵誘導此事。剩下的事情當然就由李春芳和王宗沐去溝通了。
隨後王宗沐就連上兩疏,要求實行海運,原因也很簡單,今年的漕運一直不暢,剛剛通航沒有多久,在河南原武縣,河決原武,經流山東,決開北大堤,由城武,金鄉入運。黃河的再次決口並奪運河,使得漕運又再次梗阻,這是令朝廷雪上加霜的事情。
而且王宗沐還統計了自嘉靖以來的黃河奪運的情形每隔一年半就會發生一次,也就是說治河之臣拚儘全力,也隻能保證一年半的安定。之前反對海運的最大理由就是海上的波濤不可預測,海運的風險實在是太大,河漕穩妥,但是現在黃河的多次泛濫,使得引發的運道問題十分頻繁,且態勢嚴重。
朝廷雖然投入巨資,但是效果甚微。以現在的技術手段無法徹底解決黃河泛濫問題,眼下大量的漕糧梗阻在淮安府不能發運,而遼東的士卒和百姓嗷嗷待哺,現在急需朝廷速發糧秣,海運是現在能夠立馬解決問題的辦法。
王宗沐在奏疏中提出雇募堅固海船三百餘隻,三百艘船分為“平、定、寧、靜、安、全”六個船幫,自淮安押解漕糧十二萬石,海運自天津和遼東,接濟遼東。
而王宗沐還從各個方麵評判了運河和海運的差彆,對於議論者對於海運最大的非議也就是耗資巨大,王宗沐也予以了駁斥,雖然看起來漕船的造價遠遠低於海船,但是實際上運河的成本遠遠不止漕船一項。
為了保障運河通航,沿岸有閘夫、溜夫、壩夫、淺夫、泉夫、湖夫、塘夫、撈淺夫、挑港夫等各種差役四萬七千人,沿岸的州縣,也要承擔為運河采辦各種原料的負擔,如桃源縣各鋪,歲辦椿木五百根,草十五萬束,樹多寡不一;宿遷縣各鋪,歲辦椿木一千根,草十萬束,樹多寡不一;沛縣各鋪,歲辦椿木一千八百根,草七十二萬束,樹多寡不一;邳州各鋪,歲辦椿木一萬五千根,草一百五十萬束,樹多寡不一。
而這四萬七千多差役,一年的工食銀數目也絕對不小,按朝廷規定,閘夫、橋夫工食每月九錢,餘倶一兩,每月閘夫工食銀約1639.8兩;其他役差工食銀合約四萬五千兩,按每歲在運10個月計算,共計工食銀四十六萬七千兩。
絕對談不上便宜,還沒有算各項漂沒和損耗,加起來絕對是一個驚人的數字。
王宗沐的奏疏上去之後,江西道巡按禦史梁夢龍也上疏支持此事。
嘉靖收到他們二人的奏疏之後,叫來黃錦,問道“這個王宗沐,怎麼這個時候上疏海運的事情?”
嘉靖當了三十多年的皇帝了,這些事情是極為敏感的,黃錦隻得說道“回陛下,這個王宗沐,乃是歐陽德的門生,李學士的同門師弟。”
嘉靖聽了之後,這才笑道“朕就是說嘛,這事情你背後沒人才是怪事了。”
嘉靖很清楚,朱載坖還是不死心,要推動海運,同時在遼東用兵,而且這次黃河的再次決口,也確實是給了朱載坖機會,眼下大批的漕糧雲集淮安府,不能發運,京通倉和遼東都亟待糧食,這事事關天下寧定,決不能等閒視之。
嘉靖當即召集內閣和六部商議此事,朝廷每年花費巨資在河道、漕運上,但是黃河卻屢屢決口,甚至危及漕運,這是嘉靖不能坐視了,必須要解決此事。
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