傅全庵之所以想讓張士城出麵，其實並不是像他說的那樣好聽，是為張士城出謀劃策，為他的前途考慮。
他想的是，自己收回租界司法權和越界築路區域警權這兩件事，狠狠打擊了山城政府，雖然自己是出了一口惡氣，但毫無疑問，必然會遭到山城政府報複。
如果自己親自出麵去交涉這兩件事，有可能給軍統特工找到刺殺自己的機會，下場就和陳祿一樣，他絕對不會去冒這個風險。
而張士城是絕佳的人選，一來這本就是司法部的事，二來張士城為了當上部長，也需要這個功勞，怎麼會不同意呢？
讓張士城去冒這個風險是最合適的，成功了自己也有功勞，還出了一口惡氣。沒有成功，自己也沒有損失，最多死的是張士城，
而自己的生命安全得到了保證，一點問題都沒有，這是一筆穩賺不賠的買賣，何樂而不為！
傅全庵心裡自然是為自己的計謀洋洋得意，他不相信張士城會不答應，除非他不想當部長，這完全是不可能的。
他甚至想，如果自己是張士城，恐怕也會毫不猶豫地答應，畢竟部長的位置太誘人了。
而袁野聽了，馬上就明白了傅全庵的用意，真是陰險狡詐，用心險惡。
不由的歎服，這個傅全庵真是個人精，看來想利用傅全庵去租界交涉的時候找機會刺殺他，根本不可能了，現在就看張士城怎麼說了，他會答應嗎？
袁野認為張士城答應的可能性很大，這是他第一次見到張士城，也就三十多歲，四十不到的樣子，完全是一副知識分子的作派，讀書的年頭多，做官的年頭少，不管是論經驗還是閱曆，怎麼比的上傅全庵這個老江湖呢。
更何況利欲熏心，一心想往上爬，傅全庵給他設下的魚餌，怎麼會不上鉤呢。
果然張士城說道：
“傅市長，你說的很對，還是你想的周到，我決定親自出麵，和租界當局交涉，促成此事，看來我這次來上海真是沒有白來呀！”
張士城也並非不知道是有風險的，畢竟陳祿是在與上海租界當局交涉的過程中被軍統特工暗殺的，殷鑒不遠。
但是想到部長的寶座正在向他招手，他可不想錯過這個機會，讓部長之位落入旁人之手，到時悔之晚矣。
與其這樣，不如冒險一試，畢竟富貴險中求，不過風險一定要降到最低，這就需要傅全庵做好他的安保工作，最好是萬無一失。
於是他接著說道：
“傅市長，你也知道陳祿部長的不幸遭遇，我當然不想發生和他同樣的事情，我希望我的安全能得到傅市長你的保證。”
傅全庵看張士城有點不放心，決定打消他的顧慮，他很自信地說道：
“張部長，你的安保工作就交到我身上，一定確保你的安全，而且我也會請特高課和日本憲兵隊協助，這一點你可以放心。
陳祿部長的被殺，是因為市政府裡有軍統的內鬼，李承宗和錢浩，如今這兩個人暴露後逃走。
雖然沒有抓住這兩個人，但是內鬼的威脅消除了，你的行程我們會嚴格保密，軍統特工得不到你出行的信息，就無從對你下手，所以你的安全完全不用擔心。”
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