1879年對於所有人來說都是忙碌的。在英國人深陷祖魯戰爭和英阿戰爭泥潭的時候，西班牙國內也正在進行著新一輪的改革。
當然，和前首相普裡莫所推動的全麵改革相比，此時的改革隻是小範圍的有針對性的改革。
改革是由西班牙工人黨提出的，目標是改善西班牙工廠中工人的工作環境，並且為工人提供一些居住便利。
之前也說過，整個歐洲對於衛生是不怎麼重視的。在繁華的城市街道上都能經常看到糞便和垃圾，更彆說是在工廠內部黑暗的角落了。
工人們在這樣的環境下工作，對於身體和心理來說都是雙重折磨。
除此之外，部分工人的居住環境相當糟糕，幾十個人擠在一間小房間內，睡覺時想翻身都困難。
這也是這個時代工人的普遍現象，歐洲的工業進程實際上是工人們受苦的曆史，最終也誕生了工會這種專門為工人謀求福利和更好的生活條件的組織。
關於改善工人工作和居住環境的提議在工人黨內部得到了熱烈討論，也吸引了工人黨的幕後掌控者卡洛的關注。
綜合考慮，改善工人的工作和生活環境還是很有必要的。隻有在更加衛生乾淨的環境中工作，工人才有足夠的情緒投入到工作當中。
同時，隻有得到充足的休息和放鬆，工人才能有足夠的精力去工作。
想要讓工人的工作和生活環境得到改善，方法還是很簡單的。工廠的工作環境可以參考馬德裡街道的治理，通過修建公廁外加一定的罰款製度，就可以確保工廠內的整潔和乾淨。
隻要有距離近的公廁可以方便，相信大多數工人會選擇前往廁所解決，而不是在工廠內找一個陰暗的角落。
一開始可能會有工人因為以前的習慣而遭到罰款，但隨著時間的推進，絕大多數工人都會適應公廁的存在。
同時，改善工人的居住環境也能提高工人的情緒，防止他們因為製度改變而產生不滿的心理。
改善居住環境的辦法也很簡單，那就是在工廠周邊建造大量的木製房屋。
隨著非洲殖民地的開發，有大量的廉價木材被運回西班牙本土。不管是幾內亞殖民地還是剛果領地，都擁有大量的木材。
建造一棟可供工人居住的木製房屋隻需要花費很低的成本和很短的時間，但取得的效果可能是讓整個工人階級對政府更加滿意。
改善工人的工作和居住環境，這同樣也是一次很好的拉攏工人群體民心的機會。
製定好了詳細的計劃之後，卡洛找來了卡諾瓦斯首相，拿出了整份詳細的計劃，並且要求政府根據計劃對工人的居住和工作環境進行整頓。
得到卡洛的命令之後，卡諾瓦斯首相十分重視，立即將相關的命令下達給了各部門。
西班牙政府的動作也很快，在第二天就出示了相關公告，表示會從即日起開始整頓工廠內工人的居住和工作環境，要求西班牙境內的所有工廠都要配合政府的行動，對於工廠內的環境進行整頓。
考慮到改善工人居住環境將是很大的一筆支出，這筆支出並不會全部讓工廠主負責，政府也會提供一部分補貼，用於各工廠購買建造房屋的原材料。
這份公告一經公布，西班牙政府就立刻開始了相關的改革和整頓。政府的態度也很明確，這並不是和那些工廠主們商量，而是政府已經做出了決定，工廠主和資本家隻需要配合就行。
西班牙政府也是有足夠的底氣的。因為奉行國家資本主義的原因，西班牙幾個大型的工廠都掌握在王室和政府的手中。
私人掌控的工廠基本都是中小型的，這些工廠主麵對政府的政令沒有任何反抗的能力，他們都隻能被迫聽從。
再者，政府和王室的工廠都已經帶頭做出改變了，這些小型工廠還負隅頑抗的話，不就證明了他們完全站在了工人的對立麵嗎？
在這樣的情況下，西班牙政府甚至不需要有所動作，憤怒的工人群體就足以摧毀這些負隅頑抗的工廠。
事實證明，工人力量如果得到合理的運用，對政治的影響力是無窮大的。對於一些對政府政令陽奉陰違的工廠，隻需要動員工人進行罷工，就能讓這些工廠主們乖乖配合。
畢竟工廠罷工之後，損失的是工廠主的利益。在西班牙大建設的背景之下，這些工廠每停工一天，也就代表著工廠主們少一天的收入。
隨著西班牙政府的一則公告，對於工人工作和居住環境改善的工作正在火熱的進行。
各大報社也跟進了相關的報道，一個個都在讚譽新任內閣政府和國王卡洛對工人和平民的重視，讚歎這才是人們需要的政府，這才是人們應該愛戴的國王。
木頭做的房子修建起來是很快的，當然，這些房子也肯定沒有水泥鋼筋的房子那麼結實。
不過對於目前的西班牙來說，木頭做的房子已經足夠了，改善工人的居住環境才是主要目的。
隨著第一批木頭房子建成並且投入使用，西班牙工廠工人的居住環境也從好幾十個人擠一間房屋變成了十個人一間房屋，每個人的床鋪也都大了些許，至少可以隨意的翻身了。
對於新的工人宿舍，西班牙的工人們整體上還是比較滿意的。隨著新宿舍的修建，安全用水工程也被同時啟用。
所謂的安全用水工程，實際上就是通過大型自來水公司向城市，村鎮和工廠提供飲用水。
目前在馬德裡和巴塞羅那這樣的大城市，還是有著自來水公司的存在的。但在郊區的工廠和更遠的村鎮，就沒有什麼自來水公司了。
人們喝水一般靠地下水井，也有人直接從河流中取水，取到水後直接飲用。
在西班牙沒有工業的時候，河流中的水還是比較乾淨的。但再乾淨也會有細菌，卡洛本人也並不提倡喝生水。
更何況，伴隨著西班牙工業的建設，一些河流也早已經被汙染。
此時可不是後世那個提倡可持續發展的時代，現有的工業技術也完全做不到低汙染的工業。
毫不誇張的說，這個時代的工業就是高汙染工業。要想讓國家的工業變得強大，就必須得承受土地和水源被汙染的風險。
在這樣的情況下，保證民眾飲用水都是經過過濾和消毒的就變得非常重要。
在決定整頓工人居住和工作環境的時候，卡洛也想到了用自來水代替西班牙民眾之前的飲水方式，讓正規的公司統一向西班牙民眾供水。
當然，想讓西班牙人的飲水全部變成自來水，這絕對是一個相當漫長的過程。
卡洛決定把馬德裡和巴塞羅那作為試點，這兩座城市已經擁有小型自來水公司，再加上人口較多的原因，完全可以作為西班牙推廣自來水的第一步。
當然，最先全麵提供自來水的，肯定是兩座城市郊外的工廠。
為工人們統一修建木頭房子是一個很好的契機，可以同時為他們提供自來水，取代之前從水井和河流中取水的方式。
工業部門為此還特意下達了規定，馬德裡和巴塞羅那郊外的所有工廠必須向工人提供自來水，一旦發現工人的飲用水是河水或者地下井水，該工廠將受到處罰。
考慮到兩座城市並沒有足夠的自來水廠給所有工廠供水，因此在自來水廠的輸水量滿足需求之前，各工廠可以用煮開的井水代替自來水提供給工人。
安全用水工程還是很有必要的，至少能夠降低西班牙人的得病率。
喝開水和自來水並不能完全防止西班牙人得病，但喝河水和井水，一定會讓西班牙人因此而患上相應的疾病。
為了讓西班牙人接受喝開水和自來水的概念，卡洛還特意讓各報社大量刊登了關於疾病傳播和飲水，衛生環境有關的新聞，並且取得了很好的效果。
工人們從一開始的不怎麼接受喝開水變成了督促工廠提供開水，並且還催促政府早日建成自來水廠，向工廠提供自來水。