聖龍之地在這方麵有相關的政策，包括但不限於通過以贖買，公平交易以及武裝解放等方式。
這些得到了聖龍之地庇護的奴隸，並不會立刻獲得自由，遵照諾亞在幼年時期建議奧古斯都家族發布的奴隸自贖法令，這些奴隸需要通過勞動創造價值，來換取自由。
沒有什麼是可以平白得到的，尤其是在龍族統治的土地，這裡沒有任何事物是免費可以獲取的，但可以通過勞動創造出來的價值進行公平交換，包括自由在內。
解放奴隸，但並不直接將自由賜予給奴隸，而是將獲得自由的機會交給奴隸，這也就是隸民，但他們可以通過勞動在一到兩年內，獲得自由身，直接獲得公民身份。
不過，隸民並不隻有奴隸，還有違法犯罪，受到法律懲戒，被剝奪了某些公民權利與身份的罪犯，他們同樣需要通過勞動來償還犯下的罪過，而當刑期結束後，同樣可以恢複公民身份。
第五等守民，這主要就是為犯下大案，但卻又罪不至死的重刑犯準備的，同時也是針對一些特殊群體。
譬如，來自幽暗地域的黑暗種族，雖說競爭極度激烈，而且極度惡劣的環境之下，難以誕生出純善之民，但世事從無絕對。
沒有純善之民，但卻有向善生物，身處黑暗，心向光明，這樣的智慧生物在幽暗地域或許極度稀少，但還沒有到一位都找不到的地步。
這也是泰拉姆斯所要求的，這位在進入地下之後，大殺特殺的幽暗大領主，因為擁有建立勢力的需求，所以按住性子，收服了一批勉強看得過眼的黑暗氏族。
可在此之後，他發現有這些種族也並不是全部無可救藥，有部分也是因為環境壓迫所造就的，後天可以改造。
於是，效忠於泰拉姆斯，同時又想前往地麵的黑暗種族，可以獲得守民身份，雖然不具備合法的公民身份與相應的基本權利，但金龍法典同樣保護守民的人身安全以及個人財產不受危害。
如果是聖龍之民對守民實施不法侵害，其罪責不會因為其兩者之間的榮譽頭銜與貢獻差距，有任何減弱。
榮譽與貢獻並不是違法犯罪的資本，更不是侵略霸淩他人的底氣，戰爭功勳可以獲得榮譽以及優厚的待遇，但是沒有任何法律上的特權。
當然，守民的身份同樣也是臨時性，獲得此等身份的幽暗地域生物，隻要在十年內，恪守金龍法典，沒有犯罪記錄，身份自動上升一級，倘若再堅守五年，便是合法公民。
同樣的，作為合法公民的幽暗地域生物，其子嗣也是合法公民，這一身份是可以繼承的。
不過，再往上的黃金之民以及聖龍之民，兩大榮譽身份，卻是屬於個人終身製，其子女可以享受部分福利，但卻不能繼承，想要就自己去奮鬥。
可是向下，因為違法犯罪而被剝奪了部分公民權利，貶為隸民以及守民的犯罪者，其子女雖然享有公民身份，但是因為受父母的牽連，卻是禁止進入行政機構，不過此責罰，僅限三代直係之內，三代之外，不受影響。
“公民榮譽製度，雖然是因為時局所迫出現，但將公民劃分出等級，實在是不應該。”
諾亞知道自己的子嗣沒有那麼大的魄力，在他所建立的秩序基礎之上，再添加新的規則。
因為聖龍之地的基本盤太龐大了，在諾亞還存在的情況下，作為臨時執政者的聖龍三子，哪怕在名義上掌握了最高行政權力，但這份權利真正運用起來，那就是另外一回事了。
在這片土地之上，隻有諾亞才能夠將自己的意誌真正貫徹下去，並且會有無數人為他執行，換成其他人，哪怕是他的親子也夠嗆。
僅僅隻是移民潮的出現，就讓伊利亞德以及泰拉姆斯的執政，出現了許多質疑與反對的聲音，這要是再進行深度改革，最終局麵一定會鬨得很難看。
這項榮譽製度雖然在儘可能地照顧到了各方情緒以及利益，可是問題太大了，也難怪奧菲莉婭不想闡述。
“父親，我們沒有在法律上給予任何龍人之民特權，隻是給予榮譽……”
聽到自己與弟弟的努力被否決，伊利亞德想要解釋。
“階級的存在與誕生都是必然的，但不應該被寫進法典中。
你們推行的這項製度，就在我蘇醒之日起，就此廢除吧，所有公民，不分高低，哪怕是由功勳而來的榮譽，也不能將公民分成一二三等。”
看到略顯躁動，試圖辯駁的兩位子嗣，諾亞做進一步闡釋，並且對他們的這項製度作出部分肯定，
“不過，你們的心血也並非沒有可取之處，聖龍之民與黃金之民可以作為終身榮譽稱號保留下來，但並不附帶任何終身福利。
因公而傷，為國致殘，可以根據他們的貢獻，給予一次性的物質與資源嘉獎，並且為生活與勞動能力受影響的公民，每月發放生活津貼補助，並對他們的子女在教育以及醫療方麵進行優待與補貼。
同時，這些榮譽頭銜也僅為個人終身所有，不世襲，不傳承。
除此之外，就儘數廢除吧，犯罪者自有法典審判，不需要額外的稱號。被解救的奴隸，隻需要一兩年就可以獲得自由身，也不需要額外稱呼。
至於從幽暗地域而來的崇善者。既然你願意放它們登上地麵，那為什麼還要讓他們帶上如此沉重的枷鎖？
要麼不讓它們踏上地麵，既然允許它們上來了，那就給予它們充分的權利與自由，而不是變相的歧視剝削。”
諾亞的目光投向次子泰拉姆斯，他已經知道這位子嗣在他沉睡期間的行為，這位次子將目光投向地下，在地底世界進行開拓，
“這一問題也與亞爾維斯大陸移民潮一樣，你可以參照我設立的經濟特區，為因為你們而到來移民朝設立更多的經濟特區。
讓移民在經濟特區中進行五到十年的生活與勞動，適應金龍法典的同時，也逐步提升他們的勞動收入以及待遇，最後給予他們完整的公民權。
允許他們依照自己的意願，以及實際經濟條件，前往各地城市自由選擇，進行定居。”
當泰拉姆斯垂下頭顱，避開他的注視後，諾亞又將目光投到長子身上，
“通過你的審查，來到這裡的亞爾維斯合法移民，在付出足夠的勞動以及貢獻後，就應該在我的領地上，獲得合法的公民身份。
如果大量移民有不守法的犯罪行為，那隻能說明你的審查不夠嚴格，你應該提高準入標準，而不是盲目提高本土民眾的福利，你認為呢？”