接下來的日子。
劉封將精力都放在了新城的治理上。
一麵勤施善政，撫養生息；一麵蕩除宿惡，肅清匪寇。
原本新城郡地方豪族是以申姓和鄧姓為主，主要分布在房陵、上庸、西城三縣。
自劉封編戶齊民後，新城郡又多了以白、梅、羋、北、舒、屈為主的六個新興豪族。
白姓豪族為荊山各族聯合，梅姓豪族為陰縣、酂縣、築陽、山都、中盧五縣柤中夷，羋、北、舒、屈則是新城郡本地的大姓。
其中白姓豪族主要分布在房陵縣南部的昌漢縣，梅姓豪族主要分布在上庸南部的北巫縣，羋、北、舒、屈主要分布在上庸以西的建始縣。
在統一法令的大框架下，劉封采納了功曹鄧範的提議，針對各族不同的風俗習慣，製定了相應的法令細則。
同時。
劉封又置辦印綬，以梅姓豪族首領梅敷為校尉，羋、北、舒、屈四族首領羋突通、北史那、舒何力、屈仙芝為都尉。
自各族挑選精銳組建新三營。
白姓和梅姓各出千人，羋、北、舒、屈四族共出千人。
整合新城九縣新舊勢力後。
劉封實際控戶近四萬家，麾下直管六營兵馬，即六千人。
設偏將軍一人：李平。
設校尉十人：田七、寇安國、方月、潘風、俞射、穆舜、李輔、鄧賢、白壽、梅敷
另有如田忠、韓重、羋突通、北史那、舒何力、屈仙芝、王當、羅信、單雄、裴慶等都尉軍侯數十人。
又有房陵令鄧輔、建信將軍兼西城令申儀、征北將軍領上庸令申耽三人兵馬以及九縣縣兵，劉封在新城實際可控兵馬在萬人左右。
再加上功曹鄧範、五官掾虞翻、督郵馬玉、主簿杜普、書佐樊成以及諸吏各曹相繼部署。
劉封在新城郡九縣的勢力也基本成型。
然而。
四萬家養一萬兵馬外加郡府及縣鄉亭的官吏役仆數千人，還要在這個基礎上招兵買馬、囤積錢糧、修路造橋、建設據點，劉封的財政壓力其實是很大的。
看著主簿杜普統計的錢糧報表。
劉封隻感覺一陣頭大。
一麵要輕徭薄稅，一麵要養兵養吏。
一個處理不好，就會財政赤字。
沒有錢糧，不僅兵會潰，吏同樣會散，更彆提招兵買馬、囤積錢糧、修路造橋、建設據點了。
“難怪父王總是讓諸葛軍師位居後方，沒有蕭何式的人才在後方"鎮國家，撫百姓，給餉饋，不絕糧道"，想外出征戰，幾乎是不可能的。“
劉封放下報表，幽幽一歎。
曹操病亡的消息，早已被證實。
由於曹操的病亡，北方也陷入了動亂，各地反叛勢力此起彼伏。
這個時間點，其實是最適合北伐的。
然而。
漢中之戰，令益州疲敝；襄樊之戰，令荊州疲敝。
不論是益州還是荊州，都無足夠的錢糧支撐北伐。
不僅如此。
劉備勢力在荊州的軍事壓力也成倍增加。
隨著孫權勢力的衰弱，曹魏的軍事重心也向西偏移。
曹丕不僅在南鄉部署了夏侯尚，在襄陽部署了曹仁、趙儼、於禁、滿寵、徐晃、呂常，在夏口北的石陽城部署了文聘，還在汝南部署了曹休和朱靈，在關中部署了曹真、張郃。
若不是要防孫權，曹丕甚至都想將張遼也調到南鄉。
孫權不甘心就此退出荊州，即便跟劉備互相遣使通好，也暗戳戳的委任了陸遜為樊口都督。
見孫權賊心不死，曹丕又虎視眈眈，關羽也不得不在夏口、陸口、沔口、揚口部署大將重兵。
看似和平的局麵下，殺機四起。
常言道：巧婦難為無米之炊。
即便劉封知曉未來，也隻能坐視曹丕在北方有條不紊的平叛集權部署防線。
“將軍，新城初定，未行直百，不如以直白入市，或能令府庫充盈。“杜普見劉封煩憂，遂小聲提議。
杜普口中的“直白”，就是劉備在西川發行的直百錢。
直百錢的本質就是一場對豪族財富的掠奪，也是一種財富再分配的手段。
然而新城郡跟西川諸郡的具體情況是有不同的。
不論是原有豪族，還是新增豪族，都是衝著劉封的威信才肯在新城郡安心立足的。
與西川諸郡那群表麵迎劉備入主西川，實際上隻是想換掉劉璋的豪族不同，新城郡的新舊豪族，那是出錢的出錢、出糧的出糧、出力的出力，真心依附劉封。
這個時候，劉封再用直百錢去掠奪新城郡新舊豪族的財富，就等於在告訴新城郡的新舊豪族：肥羊終於進狼窩了，該宰了。
真若如此，劉封數月以來立下的威信，就蕩然無存了。
沉吟一陣。
劉封修正了杜普的提議。
雖然不能用直百錢去掠奪新城郡豪族的財富，但卻能用直百錢去掠奪南鄉郡豪族的財富。
直百錢是跟益州的硬通貨蜀錦綁定的。
正所謂：決敵之資，唯賴錦耳。
蜀錦天下最佳，也是權貴最親睞的錦。
就算如今在南鄉的是曹魏宗室八虎、曹丕的寵臣、職務含權量超高的夏侯尚，也管不了南鄉的豪族想穿蜀錦的心。
沒了絲滑柔順的蜀錦，不論是宮廷清談還是舞宴會飲亦或者宅院裝潢，都會黯然失色。
“派人去南鄉郡散布兩個消息。第一個消息，就稱‘新城郡有豪商新得了一大批蜀錦，本欲在新城販賣，然而蜀錦隻能用直百交易，新城郡又禁行直百，以至於蜀錦滯銷’，豪商有意偷販蜀錦於南鄉，半價甩賣。