西境既定，澧朝遂將精力聚焦於國家生產發展。
不過，此前迭經災荒、戰亂，加之與西汴對峙半載，耗費巨大，國庫空虛。
雖然，自地方官員至後宮嬪妃，皆厲行節儉，裁撤冗費。
然而，所省之資相對國庫虧空而言，不過九牛一毛，無濟於事。
另一方麵，百姓生活方才有複蘇之象，此時也無法增加賦稅，若是增稅，恐致民怨。
種種緣由之下，於是朝廷頒詔，令各級官員向各地商賈富戶借貸。
詔曰：“凡商戶捐贈銀五十萬兩以上者，朝廷將其列為當朝扶持產業，樹立商號聲譽。若捐銀百兩以上，可賜其家族一人九品副職，司職當地商行監管事務。”
聖旨既出，百姓與商戶皆議論紛紛。
有幾個豪商巨賈慷慨解囊，捐資百萬兩；亦有稀微商戶捐銀五十萬兩。但是，其餘商戶多捐銀數百至數千兩不等，僅僅表達以響應皇命的態度。
琉華宮內，也正熱議著那道新頒的政令。
林侯爺身為外戚，率先垂範，慨然捐出了自家田鋪一整年的稅收。見此情形，其他嬪妃的母家也紛紛響應，或多或少地有所捐贈。
此時，雲珊匆匆入內，欲向林妃娘娘稟報所探得的消息。
林鈺見狀，便吩咐乳母將大皇子抱至彆處，殿內隻留下了她與雲珊、雲錦二人。
雲珊輕聲稟道：“娘娘，皇後娘娘的母家至今尚未有所表態。”
林鈺微微頷首，解釋道：“皇甫家子嗣本就不旺，加之英國公平日裡治家極嚴，家族旁支之人也未將心思放在田莊鋪子的經營管理之上。”
她略作思忖，繼續說道，
“若依國法細細徹查，恐怕這些世家大族或多或少都有些見不得光的斂財手段。不過，皇甫家定是清白的，斷無此類行徑。”
二人點頭，雲珊開口道：
“娘娘說的是。不過單靠各家官員集資，恐怕難有顯著成效。畢竟在這節骨眼上，誰家若拿出一大筆錢來，萬一被言官參上一本，那可真是惹禍上身，自找麻煩了。
“可那些商戶個個腰纏萬貫，陛下已然下旨，願以捐銀百萬兩換得一官職，為何響應者寥寥，如此冷清呢？”雲錦麵露疑惑，不禁開口問道。
林鈺輕蹙眉頭，壓低聲音緩緩解釋道：“這用八萬兩銀子換來的不過是個斜封官罷了，少時，父親便提起過那些斜封官，”
“既不能世襲傳承，亦無法獲得晉升之途。況且，即便是捐了錢得了官，其子孫後代依舊擺脫不了商籍的身份。”
“那豈不是依然不能參加科舉考試，也無法參與武試求取功名？”
“如此一來，自然對那些商戶沒什麼吸引力。”雲珊微微點頭，附和道：
“商行之中本就有其自身的管理和領頭人物，那些家中能夠拿出百萬兩銀子的商戶，大多已經是當地商行的行頭，在商界頗具勢力。”
“雲珊說到點子上了，這九品小官所能帶來的權力，在他們眼中，恐怕實在是不值一提，無足輕重啊。”