四月份，紅薯、土豆、玉米等作物也在北方大量推廣。
朱標在南方招募人丁，朝廷願意出路費以及一年資糧，送南方無地百姓前往北方開墾。
耕作前三年免稅，三年到五年稅收減半，第五年土地歸屬於開墾者。
要是以前，這樣的條件肯定會吸引很多人。
奈何現在糧食產量暴漲，南方很多百姓自己都慢慢減少了土地耕作。
比如原來耕作二十畝，現在改為十五畝，勞動力則外出務工，或應朝廷征召前去參與國家工程建設，或改稻為桑轉經濟作物。
這是糧食產量巨幅增加帶來的後遺症。
家裡的糧食太多了，糧價又太低，賣不出去什麼價格，外出務工或者參與建設收益顯著高於種地。
在這樣的情況下，一戶五口成員，減少耕作，分出一兩人外出打工是最好的選擇。
若不是中國人傳統思想根深蒂固，認為再如何發達家中的田地不能棄，恐怕已經有大規模棄耕的情況發生。
因此朱標的政策積極性其實不是很高。
不過即便如此還是陸陸續續吸引了一些百姓前往河南河北等地開墾田地。
畢竟明初人口主要聚集在南方，而南方平原地本來就少，給地主打工的無地佃戶也多，朝廷的政令對他們也很有吸引力。
上半年時間，朱標推行了大量新政。
比如廢除賤籍製度。
大明是沒有奴籍的，早在洪武五年，朱元璋就嚴厲打擊奴隸製，不允許任何奴仆存在。
所以明朝家丁奴仆隻能認男女主人為爹娘而不敢自稱奴仆、奴婢。
但賤籍製度卻存在，如樂戶、丐戶、疍民等等。
朱標廢除賤籍，把大明子民的戶籍進行整理，隻歸兩類，一類是農業人口，一類是非農業人口。
包括皇室、官員、商人，隻要不從事農業生產，就是非農業人口。
同時重新登記人口，製定戶籍政策。
朱標從現代購入大量拍立得照相機、朔封機和小型打印機，讓戶部人員前往全國各縣，製作身份證。
大明第一批身份證是紙質件。
先用手寫登記戶籍資料，然後在打印機裡掃描，打印出來，再拍張照片，貼在身份證上，接著用朔封機過塑一下，就成了一張比後世二代身份證大一倍的證件。
製作其實不麻煩。
因為現代科技下，這種照相機、朔封機和打印機體型都很小，一隻手就能拿著走，用的也都是電池，多帶點電池就行。
關鍵在於登記很麻煩，人口少又分散。
但再麻煩也得做。
在戶部的主持下，全國各縣、州府衙門今年首要任務，就是做戶籍身份登記。
而除了這些以外，朱標還鼓勵生育、發展商業、打擊地主，不允許任何奴仆佃戶行為，簽的一切賣身契作廢，改為雇傭和同。
並且改革法律，下達《刑法》《民法》《勞動法》《經濟法》等數十部法律。
這些法律自然不是直接照抄照搬，而是將現代法律挪移過來之後，由大明刑部進行研究討論，進行古代化與符合目前國情的變革。
經過長達兩年的研究製定，陸陸續續出台相關法律法規，也是讓各縣衙門對於各種問題處理有法可依，有跡可循。
如此多管齊下，大量佃戶從地主階級手中解放出來，勞動力迅速充沛，也能多開墾田地，或者多搞一些國家級工程，進行快速的現代化建設。
到下半年的時候，朱標又以優厚條件，吸引了五千戶河北、燕雲等地百姓，遷徙至東北定居，建立大量的伐木工廠。
他甚至帶了一萬多把電鋸，以及幾台小功率的水利發電機親臨沈陽，鼓勵百姓對東北開荒。
之所以這樣，是因為大明下半年製定了第一條鐵路規劃。
從沈陽到北平再到南京。
有現代技術的情況下，蒸汽機其實根本不算什麼技術難題，鐵路建設也完全不成問題。
朱標如果想動的話，去年就可以直接開始建鐵路了。
但卻拖到了今年，就在於鐵路的路線規劃、車站建設、無線電台搭建以及一些小細節方麵的考量。
畢竟他們隻有技術，沒有相關的鐵路建設工人，自然需要謹慎一點。
不過鋪鐵軌本身也不是什麼技術活，把握好軌道距離就行，因此在做了充足準備之後，朱標就正式於下半年啟動鐵路建設。
到了洪武十五年九月，朱標從沈陽回來。
正是晚秋，南方的氣溫卻還是那麼熱，暖陽高照，這一日在金陵西北的草鞋峽江岸邊，南京造船廠內，一件喜訊傳入皇宮。
鐵甲艦造出來了。
得知這個消息，朱標第一時間跑到現代把正在家裡打遊戲的朱雲峰季赫朱棣三人叫了過來一起去看。
一行人匆匆趕到南京造船廠，監造的帶領下，來到了江岸內湖處。
這是人工開挖的一個湖泊，與外麵的長江相連，平時都用於試驗新船隻的建造。
此刻在湖泊上停著一艘長四十多米，寬十米的高大鐵甲艦。
它的整體外形猙獰，由鋼板焊接而成，沒有後世海軍那種高射艦炮，攻擊方式主要由兩側船艙的炮口來放置火炮。
發動機是季赫從網上買來的貨船發動機，用的是柴油，朱雲峰可以搞到柴油提煉設備，但我國卻不產石油，因此船艙內必須存放大量從現代搞來的柴油才能遠航。
但即便缺點再多，這也是大明第一艘鐵甲艦。
朱標、朱棣、朱雲峰、季赫四個人抬起頭看著這艘高大的軍艦，季赫忽然說道：“你們知道草鞋峽是什麼地方嗎？”
他們三個人其實知道，因為去現代南京的時候去過，但朱標還是裝作不知道地問道：“是什麼地方？”
“是草鞋峽大屠殺地，小鬼子在這兒殺了5.7萬中國人。”
季赫說道。
“那就讓大明的軍艦從這裡出發，駛向東海！”
朱棣平靜地說道。
該東進了。
日本欠大明的債，也該還了。