國家的戰略文化。首井表現在眾個國家的戰略追求國人的目標具有很強的戰略性。美國最初的殖民看到新大陸的時候，他們的理想就是要在這塊新的土地上建立一個不同於傳統舊大陸的新國度，消能夠按照上帝旨意在此建立山橫之城。成為世人的榜樣。美國人早期所需要追求的知識包括兩個方麵：一種是麵向上帝追求精神超越的信仰；一種是麵向俗世追尋物質世界奧秘的經驗和理性知識。這樣的一個戰略群體和戰略目標，決定了他們必然會崇尚和創造戰略文化。
美國在建國以後的戰略文化，有諸多深刻影響世界的創造。例如，美國獨立革命中的戰略創造，美國統一戰爭中的戰略創造，羅斯福“新政”的戰略創造，美國在二戰後對世界的設計等，無論在內政還是外交方麵〖有諸多為曆史之先±界之優的創造。
二戰前。美國外交政策選擇的真正動力。來自於新政的反危機要求，反過來。這一要求又為孤立主義外交提供了合法性。一定程度上，“新政外交”為新政的推行創造了一個較為自由的國內空間，但不可否認，它客觀上對當時的國際局勢造成了相當消極的影響。
一方麵。“新政外交”使得美國漠視和縱容法西斯量對民主勢力的鯨吞蠶食≡法西斯侵略者推行綏靖政策；另一方麵，它又惡化了美國與其他民主國家的關係，阻礙了世界反法西斯量的早日聯合。“新政外交”從一個相當狹隘的視角來考量當時的世界，這本質上是一種短視的外交行為，不過在強大實力作為背景下，就算短時，對於美國來說，也不用怎麼受不利影響。
這次羅斯福和赫爾交談後，卻是突然作出了一個事前沒有安排的決定。
他要接見範哈兒！
得到這個消息，範哈兒正在和美國財政部長摩根索進行會談，商討西南地區和美國之間的財稅征收和豁免問題。
得到消息的摩根索，第一個表態，認為這次財稅談判完全可以延後。如果在範哈兒和羅斯福總統見麵後，雙方關係有了新的進展，那政策完全可以更加公正。
在這之前。範哈兒可是被摩根索居高臨下的很多要求弄得沒脾氣，隻能維持西南地區的基本主權。
現在一聽摩根索這麼好說話，範哈兒哪裡會不答應。
當取做準備，決定去見羅斯福。
地點是白宮後花園，下午茶時分，羅斯福隻當是一次非卓見麵。
但和羅斯福一起見範哈兒的，還是有此時的海軍部長克勞德斯旺森、部長助力查爾斯愛迪生、海軍上將萊希、菲律賓第舊海軍軍區司令海軍少將喬治邁耶等人，清一色的海軍派係人物。
顯然。和赫爾達成的建立東南亞艦隊一事，已經鉗了美國海軍的。
在一番出乎範哈兒預料的隨意客套後，在幽默風趣的羅斯福帶動下，範哈兒沒有一點緊張感的在美國這些海軍高層中間坐了下來。
餾年羅斯福總統就職以來一直擔任海軍部長的克勞德斯旺森，在,喲年7月8日死於心臟病發作。他在擔任該職務後幾乎連續不斷受到疾病的折磨。在斯旺森部長最後幾個月裡！羅斯福總統對前海軍部長約瑟夫斯丹尼爾斯，他的前上司說到：“斯旺森病得太厲害做不了更多的，但我沒有讓他走的想法”接著還補充到：“你知道我是我自己的海軍部來”
所以說，這一次美方的幾個人，實際上就都是海軍係統人員。
“範將軍。在正式挑選艦艇支援你成立艦隊之前，我還是要正式的問你一句，你建立這支艦隊的真正目的是什麼？”
“總統閣下，自喲年以來，亞洲和歐洲諸事件開始顯示出對世界和平不斷增長的威脅。在西班牙內戰和中國頻頻發生的中日衝突，已經挑戰了合眾國保在這個時候。中國正麵和整今後方，都在遭受日本的威脅。總統閣下，如果僅僅就我自己而言，當然隻是為了讓這支艦隊保證我的後方，但是如果艦隊建立了，他對周邊其他對華友好國家，或者說有共同敵人的國家來說。這還是一支完全可以上戰場的後備艦隊。”
範哈兒早有準備的進行了答複。
就算以前沒有準備，這次看到這麼多海軍將領，他能猜到問題，當然早早就開始想這棄麵的回答了。
他隻是有點不爽的是，人家羅斯福會見自己。就帶了一大幫子人給他站台說話。自己怎麼就孤零零一個人，連個翻譯也沒帶呢，這氣勢上。就差了人家不少啊。
但是他一個人的回答，已經足夠讓羅斯福滿意了。
美國的作戰環境又是相當獨特的，美國有東憾和西焊，分彆麵對太平洋和大西洋，太平洋的對麵是日本，大西洋的對麵是歐洲，行駛於兩大洋最快的方式是經過巴拿馬運河。呃，初中生都知道的地理知識，恰恰是這些，左右了美艦的此基本設計。這個地理環境意味著。美國在鄙時極有可能要兩線作戰，即使是在和平時期，雖然華盛頓條約中美英日法對主力艦噸位上限的規定是55：3但是，美國卻要把艦隊一分為二分彆駐紮在太平洋與大西洋，也就是說，一旦開戰，美國和日本軍力對比是萬：3，美國和英國的軍力對比是255，美國和它的假想敵之間的海軍量對不占優勢，而美國又不知道哪一條戰線最先開戰，誰會演變成自己真正的敵人，於是，除了在艦艇上做文章，找一個適當的種者，自然就成了外交部門的工作重點。
但是一戰後奉行孤立主義的美國，又偏偏不允許美國尋找正規的盟友，所以現在範哈兒這樣一個強大的中國地方軍閥，就成了一個很好的選擇。
在此之前，美國人早就詳細了調查和了解了範哈兒的西南聯盟，對於這個聯盟的實了解程度，可能不如範哈兒，但是絕對超過在南京聯老蔣。範哈兒的話，讓在場的幾人，確信他說的是事實。
這位總統在和旁邊的海軍部長、作戰部長交換了一下眼色後，都認為。確實可以和這位中**閥進行合作。
“將軍閣下。但是我還是必須得提醒你，由於美國所以我們不可能過多的種你，包括戰力艦和最新型的軍艦在內，我們都不能出售給你。”羅斯福總統麵上仿佛帶著一絲歉意。
年，由於日本在西太平洋的侵略和意大利侵略埃塞俄比亞威脅激化為更大規模的戰爭，美國國會通過一係設計限製合眾國卷入交戰國中。法案最初在喲年通過作為一個臨時措施”喲年簽署成為法律。它們主要包含規定強製禁止與交戰國武器貿易和提供貸款。強製禁止武裝合眾國商船與交戰國貿易，但它們允許與交戰國兩年期限任意的現金自運貿易，即用現金支付並通過外國船運送。
“那麼我到底能得到什麼呢？”範哈兒朝羅斯福一攤手。
旁邊的海軍部長主力愛迪生，幫自己家的總統作了回答：
“你可以選擇退役的戰列艦或者航空母艦。”
“老戰列艦？航空母艦？”範哈兒有點赫躇。
戰列艦啊戰列艦，作為一個喜歡大艦巨炮的男人。範哈兒對於戰列艦其實很有一種特彆的中意感。
可惜，美國的主力戰列艦設計，一直很有與眾不同的風格。
因為如何在戰爭爆發後第一時間集中戰鬥力，一直是美國海軍艦艇設計中不可回避的問題。將兩大洋戰艦及時戰略轉移，最快的方式是通過巴拿馬運河，於是大家可以發現，美國所有建成的戰列艦型寬都在努米以下，恰好可以通過巴拿馬運河，而唯一一級設計不限製努米型寬的蒙大拿級戰列艦，也是在明確了與英國的同盟關係，歐洲已不存在可以與美國抗衡的敵國海軍的二戰後期才出現的。單就這個巫米的標準，在二戰爆發的前夕叨年，美國就不會選擇型寬召米的大和，與型寬努米的俾斯麥。所以美軍的戰列艦在範哈兒看來太窄了。
美國海軍對戰列艦的基本航程要求是從本土到菲律賓，橫跨太平洋，因此美國戰列艦的續航力都相當強，如北卡隻海裡續航力，在美國海軍中已經算短了，日本的大和艦匈海裡與德國俾斯麥蔣海裡的續航力，對於美國來說實在太短了（對於德日又另說，戰前德國設想的水麵艦艇的主要作戰區域在北海波羅的海，在取得法國北部港口前，前進至北大西洋是很困難的所以四海裡夠用了），連基本的戰鬥巡航任務都不能應付。日本戰列艦一戰後設計與建造的隻有三級，長門，土佐，大和，續航力分彆是田刀，旺，杠海裡，這意味著，這些戰艦並不具備直接威脅美國本土的能力‖樣意味著這些戰艦的作戰範尾就隻能到達西南太平洋，或者說，建造這些戰艦的種者“南進派”的目標僅僅隻是稱霸東南亞，而從武器設計開始就沒想過打一場與美國全麵徹底的戰爭。這種戰略目光的短視與美國召米型寬的設計實在是大相徑庭。