政府機構和組織形式，完全效仿舊。年中國民國新成立時的樣子，設立府院機構，政府首腦為大總統和國務院總理。提出以恢複孫中山建立的民國為口號，指責南京國民政府為偽政權，他們的北京政府，才是真正的繼承中國民國初創時的正統政府。
汪精衛的專業建議，讓鬆井大為讚賞。
“好，兆銘君不愧為中國傑出人才，我會立刻把你的建議，上報東京大本營！”
鬆井的請示，很快得到東京大本營批複，表示同意由汪精衛北上去組織所謂的中國新北洋政權。
喲年初，汪精衛等人搭乘日本海軍專機，從河內出發，經台灣和朝鮮等地，飛抵北平，開始組建偽政權的籌備工作。
經日本策哉。北平、上海兩地偽政權取消，於喲年3月約日在北平正式成立偽“中華民國國民政府沿用青天白日滿地紅的旗幟為“國旗。”另加三角布片，上書：“和平**建國”字樣。其組織機構沿用民國初期北洋政府的組織形式，汪偽政府遙奉重慶國府主席林森為大總統，汪精衛任國務院總理兼代總統。議長由陳公博擔任、**官由溫宗堯擔任，監察總長由粱鴻誌擔任，北京市長由王揖唐擔任。其他主要官員還有華北政務委員會委員長王克敏、蘇淅皖三省綏靖軍總司令任援道、華北接靖軍總司令齊鱉元、財政部長兼中央政治委員會秘書長周佛海等。
作為新的偽政權。汪偽政府的轄區包括蘇、淅、皖等省小部，滬市全部和華北大部。
他們收編國民黨降日部隊。並收買流氓地痞建立“和平建**。和特務組織，建立了偽軍等軍事力量。
汪偽政權網一成立，還沒等到重慶這邊回應，就首先向老蔣和南京國民政府發難，稱自己是繼承州年中華民縣和北洋政權的正統,而重慶的國民政府是篡改辛亥革命和中華民國的偽政權，是非法的。並且號召全中國人民行動起立，爭取回到正統政權的旗下。
原來南京國民政府的汪院長。搖身一變突然成了北京政府的汪總理和代總統，這一變化實在令人驚詫。
不過新偽政權的成立。還是具有一定效果的，很多老北洋的官員和才能之士，被汪偽政權的口號和性質所騙，幾乎在第一時間，就對其進行了響應，表示願意參與國務院重建的工作。而日本占領區的很多抵抗運動。也隨之減緩了對抗力度。
就在海內外為北平的這個汪精衛政權突然出現而錯愕，並且不知道怎麼選擇的時侯，新政權隨即就發表聲明，汪精衛總理的全權代表高宗武、梅思平與日本代表影佐禎昭、今井武夫在上海舉行談判，簽訂《日華協議記錄》。議定：飾結**協定；中方承認“滿洲國”。日方於恢複和平俊兩年內撤兵（內蒙古等地除外）；日本享有開發中國資源的優先權等心
這個協議一曝光。頓時將這個偽政權的性質揭露無疑。
一時間國內外對汪精衛政權的罵聲一片，中央社和重慶日報等機構，連日發布重點評論，揭露汪精衛偽政權的虛偽和醜陋本質，稱它為“日本人統治下的新北洋政府號召全國人民認清他的真麵目，不要上他的大當。
雖然汪精衛偽政權的成立。在中國政壇和新佩媒體上，上演持續很長時間的口水仗。但是出奇。中日雙方在戰場上的形勢，卻是慢慢變得更加緩和。
南京的範哈兒對此最後體會，自從進入喲年，雙方發生的擦槍走火事件。一個手掌就能數得過來。
對於日本人的真實打算，範哈兒也非常清楚。
他對自己的參謀長鄧錫侯評論說：
“日本人狼子野心無人不知。他們以為自己南下的行動彆人不知道，但到了現在哪裡還有秘密可言，隻不過歐洲新一輪戰事即將開始。英法荷實在無力插手亞洲。隻能做看著日本南下侵占他們的殖民地罷了
鄧錫侯笑了笑，對範哈兒的這番話不做評價？
雖然很多事情。大家都有一個模糊的認識，但範哈兒所謂無人不知，那卻是他單方麵的想法。歐美國家都看到了日本的狼子野心，但是心中可能還存在著萬一的夢想。所以事實安排的時候，也總是那麼不完備。不過事情的發展。卻是完全按照範哈兒所預料。
明底，希特勒便急不可待地堅持要發動進攻。他擔心發生意外事變。甚至怕有人變節，使敵人獲悉改變主要突擊方向的絕密情況。假如不能達成戰術突然性，那麼，希特勒計劃的一切特彆行動一奪取對保障突破成功具有重要意義的各個目標，就耍受到威脅，因為這些行動在很大程度上都要靠達成突然性來實現。
4月萬日。希特勒決定在5月日至7日期間開始進攻。最後，決心要根據進攻當日和隨後幾日能否出現有利的飛行天氣而定。命令已經規定進攻日期為5月8日，但5月7日突然得知將會出現變化無常的天氣。隻好又推遲了進攻日期。5月8日傳來了荷蘭停止休假、疏散人口、采取動員措施以及在西部邊界發現奸細的消息。希特勒開始後悔自己總是聽信空軍的耍求而推遲了進攻日期。明口日，他非常勉強地再次作了讓步。不過他聲明。5月舊日以後不管出現什麼情況，他都不能再等了。5月口日終於定下了最後決心：5月舊日5時巫分開始進攻。
比利時、荷蘭兩才收到內容相同的照會。
照會指責兩國從戰爭一開始就越來越明目張膽地違針對德國加修工事和部署武裝力量，因此，它們就無法製止另一方破壞中立了。照會還說，比利時和荷蘭總參謀部與西方國家總參謀部緊密勾結。荷蘭幾乎每天都準許飛往德國的英國飛機飛越自己的領空。並且英法軍隊正在比利時和荷蘭進行經兩國領土進攻的大規模準備，西方國家軍官在兩國進行倡狂的情報活動。德國政府不願坐等英法進攻不能允許它們經比利時和荷蘭向德國國土采取軍事行動。因此，它已命令德軍保障兩國
照會最後提請兩國注意，不要抵抗並非作為敵人進入該國的德軍。否則，兩國政府將要對不可避免的流血事件負責。
不出所料，比利時等兩國政府拒絕了強加於它們的莫須有罪名。並請求西方國家援助。第集團軍群和英國遠征軍奉命實施“……計劃。這意味著盟軍以左翼進入比利時，而法軍2個快速兵團則前出到蒂爾堡、布雷達地域，以便同荷蘭人建立聯係。
在挪威的失利導致英國首相張伯倫倒台。他在下院遭到猛烈攻擊，表決時僅得到微弱多數，這等於一次不信任表決。丘吉爾接替張伯倫。成了這樣一種戰略的靈魂，這種戰略雖然導致同盟國在反希特勒戰爭中取得了勝利，導致德國人民落入無底深淵，但畢竟未能象第一次世界大戰後那樣可靠地穩定國際局勢。
現在丘吉爾和希特勒這兩個具有百折不回的意誌，又有深刻仇恨的人對峙了：一邊是渴望權力和殺戮的惡魔，另一邊是默武的英格蘭民族的最典型代表。丘吉爾雖然頑強追求自己的目標，但又不能單純為爭取自己的目標而行動。到後來已無法按照自己的意願對戰事施加影響，或按照自己的觀點來解決同變得強大得多的盟國之間的爭端。
但是，麵對在法國展開的軍事行動，英國新政府也顯得束手無策。德軍潮水般地向同盟軍壓來，而後者無論在技術上還是在精神上都沒有作好那樣作戰的準備。（未完待續）
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