中國旱現明旦的多極分化，是西南聯朗統治區維蜘※度的經濟繁榮，再是西北黨統治區苦中有樂的溫馨區，最後才是國民黨經濟奔潰的統治區域。
國統區的資本和生產資料的喪失導致了通貨膨脹，通貨膨脹又導致薪金階層破產，為了維持生計，他們當中越來越多的人被迫從事黑市投機活動和貪汙受賄。接二連三的失敗和撤退更使國民黨軍隊損失了大批武器裝備，士氣日益低落，指揮力量遭到削弱，民眾對國民政府的支持也減弱了。
殘酷無情的租稅和拉壯丁促使國民黨統區農村進一步貧困化，反抗地主和官吏的武裝暴動越來越頻繁。河南省第一個出現要發生饑荒的跡象，不滿引起鎮壓，鎮壓又加劇不滿，激起反抗，促使許多人向往黨和西南聯盟，以致國民政府政權終日惶惶不安。在重慶和昆明的部分再民黨機關外，角落裡都修築了混凝土機槍掩體，顯然不是準備對付日軍的，而是深怕範哈兒的西南武裝突襲奪權。
叨年至舊凹年出現的那場挫敗日本侵略的偉大愛國高潮，因為長時間的戰備而使人們感到了厭倦小遭到壓製和有人趁機漁利更是讓受苦民眾的熱情而煙消雲散了。
蔣介石卻憑自己的靈氣和高超的政治手腕，把國民黨緊緊攏合在一起。國民黨內部不亂，就算外部形勢對其他勢力再有利，其他勢力也不敢輕易動手推翻國民黨統治。
史迪威說過這樣一句名言：蔣介石是“二十世紀最詭計多端的政客，他不得不這樣乾，否則就活不下去”。國民黨逃避現實，我行我素。對越來越嚴重的膿瘡視而不見。
那些國民政府的大員們，在享受著西南聯盟提供的充沛物資供應時，怎麼還可能去顧及東部真正國統區的民生疾苦。
但重慶自由民主，卻是在範哈兒的縱容下，有了很長足的發展。報紙媒體和民主人士，根本不受國民黨控製，他們紛紛把東部國民黨統治區域內民眾的生活情況，如實的告知了西南民眾。
知情者中，當然也包括那些盟國派駐重慶的聯絡官員和軍官。
在重慶，有些美國人，特彆是那些原先對蔣介石抱有希望的美國人，用他們當中一個人的話說就是現在都“十分厭惡甚至帳明”蔣介石及其政府。現在失意中的史迪威，正是這群人的領軍人物。
另外一些美國人，如新任大使高思，也對蔣介石“感到厭煩了。”
史迪威在拜會高思時發現了這一點，高思過去擔任過駐上海總領事。因敢於反對日本而名聲大噪。
他在中國先舟從事過三十年領事工作，但對中國沒有強烈感情，不喜歡研究中國問題。大使館裡有很多人懂漢語，能說能看，經常到各地旅行，社會接觸廣泛，高思靠這些人使他的大使館成了駐中國的消息最靈通的使館。
但是，華盛頓的決策人和特使常常繞過他。他缺乏外交官的文雅和愉快的職業作風，由於他過去一直擔任領事，而且為人不隨和，所以沒能象威廉？布利特和約瑟夫７格魯那樣擠進白宮。
他辦事認真，外表不揚，常常一支接一支不停地抽雪茄煙。他對東方人轉彎抹角地阿諛奉承作風感到無法忍受，這位大使自稱“不易受騙，好思考，談吐坦率”。
喜歡說的一句口頭禪是：中國對我們來說隻不過是一筆小小的資產，但可以變成“一大筆債。
國民黨覺得這位西方人奧秘莫測，正如一位國民政府外交官員所說，他們稱他為“鐵麵如來佛。”不怎麼喜歡他，因為他常常冷冰冰地說“不行。
高思也不喜歡範哈兒，因為範哈兒同樣不喜歡這位對華歧視的前領事，以前當領事時就沒給過他好臉色，現在當了大使，雙方的關係當然也不那麼好了。
要不然以高思的為人，恐怕現在會積極活躍在範哈兒和華盛頓之間，鼓動範哈兒取代老蔣以代之了。
史迪威在重慶也遇見一些老熟人，其中包括傑克？貝爾登和軍政部長兼總參謀長何應欽將軍。
貝爾登曾作為《時代》雜誌記者隨史迪威曾到過緬甸，這位記者對於史迪威的失意，以及他對老蔣的抱怨，也一直聽在耳中。出於朋友情義和同胞立場，貝爾等很快在行動上予以史迪威支持，時代雜誌中，出現了很多抨擊老蔣和國民政府的報道。
雖然這些報道隨後被胡佛那位情報主管想方設法弄掉了，但此後美國的媒體報道中，經常出現一麵歌頌中國軍人英勇抗戰，中國領袖卻在歌舞升平的內容。
雖然何應欽取代了史迪威本來想要的位置，但是史迫威卻並不記恨他，反而正式拜會了何應欽。同他多次會晤。雖然他背後稱會晤是“不著邊際的無稽對白和喝茶社交”無法擺脫客套、禮儀和拖延。史迪威還是和
持了和睦的關係。畢竟今後兩人的工作接觸還要很必;一做一下表麵工作，會晤時甚至直接用中文交談。
史迪威在中國的工作卻是還有很多，主要是應該努力開始實施元練三十個師的計戈而練哪些師到現在還沒確定下來。史迫威打算在東南亞戰事有了保障之後，在中國發動全麵攻勢，把日軍從東海岸地區趕走，得到一個安全的空軍出擊窗口，“小使日本本土處於我們的打擊距離之內
他打算用美國空軍支援中國地麵部隊，構成雙重包圍，以奪取江蘇東部地區和上海。他的長遠戰略計劃是打算首先迅速加強空中支援力量，並在離開美國前把這項計刮呈交給了馬歇爾，希望建立一支有效的地麵軍事力量也同樣受到優先考慮。
雖然史迪威認為中國軍隊是一支散亂而薄弱的隊伍，要把它造就成一支能作戰的軍隊，是一項隻有堅韌、網毅的人才能完成的任務。但中國軍事係統中，確實也有一些因素都不利於實現他那項任務。
此時的中國戈分為多個戰區，控製權分散，為的是不讓日本一下子勝利結束戰爭。但結果擴大了地方上的勢力，長期使軍隊變成政治籌碼，而且幾乎變成了戰區司令官的私人財產。此外，這樣做還使精銳部隊分散到各地，縱然有作戰願望，也沒有一支強大的部隊來同日軍作戰。中國人之所以不願作戰，一個原因是他們認為自己跟日本作戰的時間夠長了，現在該讓彆人去打了，另一個原因是想把軍隊積蓄起來爭奪地方權勢，國民政府隻想用部隊對付黨和西南聯盟。
儘管有種種抱怨，但史迪威還是決定進行他的整編計刮。
至於原因，還是和前麵想出任仰光總指揮一樣，為了直接指揮部隊的權力。
這位長期在華出任情報武官的將軍，空有一身才華，卻從來沒有得到過施展的機會，現在終於地位有所提升，他自然一直想方設法的再謀求真正指揮部隊的權力。
當老蔣提出讓美國援助武器，整編幾個中央軍時的時候，史迪威的機會終於來了。