一,三公製度,
三公是指丞相,禦史大夫,太尉。共同行使宰相的職權,協助皇帝處理全國的政務,參與中央政府的行政決策,並負責具體的執行。
1,丞相
丞相居百官之首,俸祿最高,掌佐天子,助理萬機。西漢初期,丞相具有選用官吏之權,有彈劾百官和執行誅罰的權力,有主管郡國上計和考課之權,有總領百官朝議和奏事之權,有封駁皇帝詔令和諫諍之權,凡有重要的政事,如立新君,立儲,封贈,賞功,罰罪等事,以及財政,選舉,民政,法律,禮製,邊事等方麵的重大的事,往往是由皇帝委托丞相主持,召集百官集議,集議的結果由丞相領銜上奏於天子,再由皇帝和丞相共同決策定議。
丞相府的官員和掌職及俸祿如下:
丞相,金印紫綬,秩俸萬石。
丞相司直,輔佐丞相,檢舉不法,秩俸千石。
丞相長史,輔佐丞相,督率諸吏,處理各種政務,秩俸比千石。
丞相征事,秩俸比六百石。
丞相史,秩俸四百石。
丞相少史,秩俸三百石。
東曹掾,領郡國事,主長史的任命,外出督州郡,秩俸比四百石。
西曹掾,領百官奏事,主府中吏之進退,秩俸比四百石。
議曹,主謀議事。
辭曹,主評訟事。
奏曹,主章奏事。
賊曹,主盜賊事。
決曹,主罪法事。
集曹,主簿計事,秩俸比三百石。
戶曹,主民戶祭祀農桑事。
法曹,主郵驛科程事。
尉曹,主卒徒轉運事。
倉曹,主倉穀事。
兵曹,主兵事。
金曹,主錢幣鹽鐵事。
計相,主郡國上計事。
主簿,省錄眾事。
侍曹,主通報事。
2,太尉
太尉是朝中僅次於丞相的官職,專掌武事,地位和丞相相同,為最高的武官職位,秩俸萬石,金印紫綬。官吏主要有長史和主簿。
3,禦史大夫
禦史大夫主要行使副丞相的職權,是丞相的助理,對包括丞相在內的百官公卿的一切行政活動進行監察,三公中地位最低,秩俸是中二千石,銀印青綬。
二,九卿製度
九卿是指太常,光祿勳,衛尉,太仆,廷尉,大鴻臚,宗正,大司農,少府九個機構。同時執金吾,大長秋,將作大匠的地位和秩俸都與九卿相同,因此把他們和九卿統稱為諸卿。京北尹,右扶風,左馮翊是三輔即京師地區的地方行政長官,有資格參加朝議,具有高與一般郡國長官的特殊地位,因此也得以列於諸卿。
1,太常
太常原名為奉常,漢朝景帝時改名為太常。掌宗廟事,一般不參加具體的行政事務,是九卿之首。
屬官主要有太史,太樂,太祝,太宰,太卜,太醫六令丞,博士祭酒以及諸廟寢陵園,機構複雜,編製龐大。
太常機構的官吏,俸祿,印件及其掌職如下:
官名秩俸印件掌職
太常卿,秩俸中二千石,銀印青綬,掌宗廟禮儀。
太常丞,秩俸千石,銅印黑綬,掌凡祭祀及行禮之事,總署曹事,典諸陵邑。
讚饗,秩俸六百石,銅印黑綬,掌讚天子。
禮官大夫,千石至六百石,散職無印,是太常禮儀顧問。
太常掾,秩俸四百石,銅印黑綬,助太常丞。
掌故,秩俸六百石,銅印黑綬,主政事。
均都長丞,主山陵上槁輸入。
都水長丞,主宗廟陵園治水堤。
曲台署長,主典台殿事。
太史屬官:
太史令,秩俸六百石,銅印黑綬,掌天時,星曆。
太史丞,秩俸四百石,銅印黑綬,輔佐太史令。
侍詔,秩俸二百石,分掌星曆,龜卜,請雨事。
治曆,主曆法。
太常掾,秩俸四百石,銅印黑綬,助太常丞。
掌故,秩俸二百石,主故事,掌曆史上國家祭祀,喪娶事。
大典星,掌星曆。
望氣佐,主望氣。
明堂丞,秩俸二百石,銅印黃綬,掌守明堂。
靈台丞,秩俸二百石,銅印黃綬,掌守靈台。
靈台侍詔,分掌星,日,天象,鐘律之事。
太樂屬官:
太樂令,秩俸六百石,銅印黑綬,凡國祭祀,掌請奏樂及大饗用樂之事。
太樂丞,秩俸四百石,銅印黑綬,太樂令助手。
員吏,秩俸百石,太樂丞手下的具體辦事者。
樂人八佾舞,凡祭祀時為之樂舞。
太祝屬官:
太祝令,秩俸六百石,銅印黑綬,凡國祭祀時掌讀祝詞及迎送諸神。
太祝丞,秩俸四百石,銅印黑綬,掌祝小神事。
員吏,秩俸百石至鬥食,協助令,丞。
祝人,祭祀時司告鬼神的人。
宰人,主廚。
太宰屬官:
太宰令,秩俸六百石,銅印黑綬,凡國祭祀時掌陳饌具。
太宰丞,秩俸四百石,銅印黑綬,掌宰工鼎俎饌具之物。
明堂丞,秩俸二百石,銅印黑綬,凡國祭祀掌明堂饌具。
員吏,百石至鬥食,太宰丞下具體辦事者。
宰人,主廚。
屠者,主屠牲。
衛士,主警衛。
太卜屬官:
太卜令,秩俸六百石,銅印黑綬,國有大事時主卜問。
太卜丞,秩俸三百石,銅印黃綬,助佐太卜令。
員吏,具體辦事者。
太醫屬官:
太醫令,秩俸六百石,銅印黑綬,掌醫藥。
太醫丞,秩俸四百石,銅印黑綬,掌醫藥。
太醫掌醫藥。
諸宗廟寢屬官:
令,秩俸六百石,銅印黑綬,守宗廟,掌案行掃除。
食監,秩俸六百石,銅印黑綬,主食官令號。
丞,秩俸四百石,銅印黑綬,助令守廟。
校長,秩俸四百石,銅印黑綬,主宗廟寢兵戎盜賊事。
監丞,秩俸三百石,銅印黃綬,食監助手。
中黃門,食監助手。
寢陵園食官屬官:
廟郎,主宗廟。
寢郎,主守寢。
園郎,主守園。
員吏,
衛士,主諸廟陵園警衛。
博士屬官:
祭酒,秩俸六百石,銅印黑綬,主教育。
博士,秩俸比六百石,掌教育弟子,國有疑問,掌承問對。
博士弟子,
歌吹諸生。
2,光祿勳
光祿勳,由秦郎中令演化而來,主管宮廷內的警衛事務,但是實際的權力不止於此。
皇帝的智囊班子集中在這裡,同時這裡又是候補官員集中訓練的地方。
光祿勳官吏:
光祿卿,秩俸中二千石,銀印青綬,
光祿丞,秩俸千石,
車郎將,秩俸比千石,
戶郎將,秩俸比千石,
騎郎將,秩俸比千石,此三郎將統稱郎中三將,主宿衛護從。
做中郎將,秩俸比二千石,
五官中郎將,秩俸比二千石,
右中郎將,秩俸比二千石,此三郎將統稱中郎將,主宿衛護從。
虎賁中郎將,秩俸比二千石,
羽林中郎將,秩俸比二千石,此二將統稱為虎賁羽林,主宿衛護從。
光祿大夫,秩俸比二千石,
太中大夫,秩俸比一千石,
中散大夫,秩俸六百石,
諫議大夫,秩俸六百石,此四大夫掌故問應對,為皇帝謀事。
議郎,秩俸六百石,為皇帝謀事。
仆射,秩俸比千石,主賓讚受事。
謁者,秩俸比六百石,主賓讚受事。
常侍謁者,秩俸六百石,主賓讚受事。
給事謁者,秩俸四百石,主賓讚受事。
主事,
員吏,
掾。
3,衛尉
衛尉,秦時官名,西漢景帝初更名為中大夫令,有元年複為衛尉。
衛尉職掌宮門衛屯兵,是一個武職,是皇帝的禁衛司令,西漢兵製在京師有南北兩軍,北軍由執金吾領,掌京師的徼巡,南軍由衛尉統領,掌官門內屯兵。
衛尉官吏:
衛尉卿,秩俸中二千石,銀印青綬。
衛尉丞,秩俸千石,衛尉卿助手。
公車司令,秩俸六百石,掌殿司馬門,夜繳宮中。
南宮衛士令,秩俸六百石,
南宮衛士丞,
南宮衛士員吏,
南宮衛士,
北宮衛士令,秩俸六百石
北宮衛士丞,
北宮衛士員吏,
北宮衛士,
衛尉員吏,
衛尉衛士,
左都侯,秩俸六百石,掌劍戟,繳巡宮。
右都侯,秩俸六百石,
宮殿掖門司馬,秩俸比千石。
4,太仆
太仆掌管宮廷車馬及牲畜事務。
太仆官吏:
太仆卿,秩俸中二千石,銀印青綬,掌車馬,天子每出,負責安排前後的禮儀隊伍。
太仆丞,
太廄令,
太廄丞,
太廄尉;
未央令,
未央丞,
未央尉;
家馬令,
家馬丞,
家馬尉;
邊郡六牧師苑令,
邊郡六牧師苑丞;
考工令,秩俸六百石,製作兵器,弓弩刀鎧。
考工左丞,協助考工令。
考工右丞,協助考工令。
5,廷尉
廷尉主管刑法和監獄以及審判案件。
廷尉官吏:
廷尉,秩俸中二千石。銀印青綬。
廷尉丞,
廷尉左監,
廷尉右監,
廷尉左平,
廷尉右平,
廷尉正。
6,大鴻臚
大鴻臚,原稱為典客,景帝中六年更名為大行令,漢武帝太初元年更名為大鴻臚。
大鴻臚分管邊區少數民族事務和諸王列侯朝聘事務。
大鴻臚官吏:
大鴻臚,秩俸中二千石,銀印青綬。
鴻臚文學,
大行治禮丞,
大行卒史,
行人,
翻譯,
主客。
7,宗正
宗正主管皇室的宗室事務,皇帝,諸侯王,外戚男女的姻親嫡庶等關係都由宗正來記錄。
宗正官吏:
宗正卿,秩俸中二千石,銀印青綬。
宗正丞,秩俸比千石,
宗正員吏,
公主家令,
公主丞。
8,大司農
大司農主管全國的賦稅錢財,是漢朝的中央政府財政部,凡國家財政開支,軍國的用度,諸如田租,口賦,鹽鐵專賣,均輸漕運,貨幣管理等都由大司農管理。
大司農官吏:
大司農,秩俸中二千石,銀印青綬。
大司農丞,秩俸千石,掌財政收支的統計財會事。
大司農部丞,共有是三人,負責十三州事務。
治粟都尉,
太倉令,
太倉丞;
均輸令,
均輸丞;
平淮令,
平淮丞;
都內令,
都內丞;
籍田令,
籍田丞;
斡官令,
斡官丞;
鹽市令,