“陛下，耶律乙辛非常謹慎，堅持要見過陛下後再言，不過與之言語半日，我們卻知悉了許多遼國的內情，這都是朝廷之前所不知的。”
官家聽了道：“甚好。以前朝廷得知遼國內情都是通過在契丹的密諜以及‘歸正人’，他們對高層之事知之不甚詳細，如耶律乙辛能為我所用，則遼國國情可洞悉得一清二楚。”
“章卿以為如何？”
章越正看著耶律乙辛與李憲二人對話的記錄。
從章越本人裡通外國，到耶律乙辛裡通國外，還不過短短十數日的功夫。
他也在判斷遼國的局勢，事實上受限於語言文字，遼國對宋朝保密工作都非常到位。加上宋朝有等天朝上國的心態，實際上對遼國知之甚少。
比如曆史上殺耶律乙辛的遼國宰相是梁穎，但宋朝的官方記錄卻記成了梁益介。
梁穎的字是秀卿，而另一個漢人宰相楊遵勖才字益誡。
結果宋朝官方張冠李戴，將兩個宰相的姓和字組合為梁益介。
加上遼人名字本就難以翻譯，譬如耶律乙辛的政敵知北樞密院事蕭速撒，又被譯作蕭素，一個遼國官員在宋朝官方翻譯中有好幾個名字，或者幾個人共用一個名字。
如此澹台滅明究竟是一個人還是兩個人的問題，時常令章越看了頭疼。
章越道：“陛下，遼人能識漢人文字者不少，但漢人能識契丹文字者少。”
“譬如耶律乙辛失勢之事，便一無所知。”
官家道：“北朝諜報一直是歸樞密院兵房和皇城司所掌，不過這些年確有不周密之處。”
章越一聽即知天子的意思，皇城司已有七千親從官和親事官，你是要把皇城司搞成明朝的錦衣衛嗎？
章越道：“陛下，改製之後可以令兵部兼顧刺探契丹，黨項情報之事。”
“臣記得唐製職方司掌地圖、城隍、鎮戍、烽候等。其官有職方郎中一人，員外郎一人，正可以設立。”
官家正要恢複三省六部製，聽章越這麼說道：“善矣。職方司以刺探邊情為要。”
嗯，刺探國外就可以了，刺探國內就不必了……章越道：“臣遵旨。”
設立兵部也就是設在尚書省之下，也是歸日後的尚書左右仆射管轄。
章越繼續道：“遼國秉國鈞，握兵權，節製諸部帳，素來非宗室外戚不可，耶律乙辛家貧，還曾牧過羊，可畢竟還是耶律氏出身，而遼主現在重用漢臣為相，可知無能為力。”
官家聽了問道：“何以論之？”
章越也是從耶律乙辛和這些年對遼國情報的猜測中得出的論斷。
遼主耶律洪基之前，契丹皇族和外戚勢力極大，但經過皇太叔耶律重元之亂後。
耶律洪基並扶持寒門出身的耶律乙辛打壓皇族外戚。耶律乙辛集團裡的張孝傑，耶律燕哥，蕭十三，蕭得裡特，耶律魯古等人也同樣都是寒門出身。
可是耶律乙辛勢大後，不僅寒門依附連之前的世家都投靠過來，威脅到皇權。而且耶律乙辛集團集體腐敗，其黨羽張孝傑公然叫囂‘無百萬兩黃金，不足為宰相家’。
耶律洪基覺得不能坐視不理，所以才動手鏟除了耶律乙辛。但對耶律乙辛的集團沒有清算。
耶律洪基仍不信任宗室外戚，於是繼續扶持比皇族寒門更邊緣化的燕地漢臣來製衡契丹的世家大族。
遼國的高層出現了一定流動性。
這個流動性對遼國並不是好事，既得利益集團沒有鏟除掉，新的利益集團失敗了，而後扶持的漢人新利益集團更不足以對抗既得利益集團。