“考成法?”
首先接過書冊的是荀攸。
他滿臉的狐疑，不明白蘇曜何時，又是從哪裡搞來了這麼部嶄新且精美的書冊。
據他所知，之前活字印刷幾乎被董卓摧毀，在蘇曜返京後雖然又安排工坊重製，但因為時間和成本問題，新的那個印刷坊似乎是采用雕版工藝，優先製作那些“考試資料”的經史子集等書，就這還沒完成。
而眼前這本書冊，不但裝訂精美，紙張更是潔白細膩，觸手溫潤，一看便知是用上等材料製成，絕非尋常書籍可比。
雖然還沒有看內容，但隻看這工藝，就是真真切切的價值連城啊。
如此寶物，大將軍從何而得？
總不能是他自己寫的吧？
不可能，絕對不可能！
荀攸懷揣著滿心疑惑與震驚，緩緩翻開《考成法》，目光剛一觸及書頁上的文字，整個人便如被定住一般，再也無法移開視線。
起初，他的眉頭還微微皺起，似乎在思索書中內容的深意，可隨著閱讀的深入，他的表情就變得的凝重至極，尤其是當他指尖在“月有定考，歲有稽成“八字篆刻上劃過時，他的手指更是不住的顫抖起來。
而當他翻到一個名為“三本簿”的條目時，瞳孔驟然緊縮：
“什麼？！”
“這是要將司徒府總攬的上計大權也一分為三啊！”
聽到荀攸尖銳的驚呼，本就在一旁心癢難耐的司馬朗趕緊上前查看。
他湊近荀攸，伸著腦袋念道：
“諸衙署立三簿：一本送科道備案，一本呈內閣核驗，一本存部院自查。”
說話間，司馬朗的聲音也突然拔高：
“凡六部題複、行勘等事，以道裡遠近、事體緩急立定程限，置立文簿存照！“
“嘶——”
司馬朗話音一落，書房內抽氣聲此起彼伏。
他們為何如此震驚？
一切都要說道大漢的上計製度來。
所謂上計，就是年終考績製度，它始於戰國，計指“計書”，即統計的簿冊。
沒錯，大漢朝自然也是有審計的，不過嘛，還比較原始。
“大將軍！”荀攸急促道，“自高祖設上計製度四百年來，從來都是歲末由郡國呈報戶口墾田之數，丞相府勾校虛實便算完結。”
“而眼前這薄薄的書冊，竟要求從詔令簽發就開始記錄：某日收到某令，某日派員督辦，某日完成初核每個環節都要經手人畫押留檔？”
“這如何使得？”
“這是要把三公九卿都架在火爐上烤啊！”
緊接著，衛覬也跑上前來，看著那“六科監督”條款喃喃自語。
按這考成法所說，除了都察院的監察審計官員外，過去隻是作為加官的給事中也將成為常設，根據吏、戶、禮、兵、刑、工六部設六科輔助皇帝處理政務，並監察六部，糾彈官吏。
其中吏科給事中要帶著原始檔案到兵部查核軍械賬目，戶科給事中則要實地丈量太倉存糧——這等於讓六百石的小官拿著尚方寶劍督查二千石大員！
而且，他還是二次審核，在審計司之後再審一次！
在這層層審核之下，一旦事發，那會是多少人的腦袋落地？
荀攸的指尖微微發抖。
他意識到了，最致命的革新就藏在“層層考成“四字裡：
縣令的政績要府尹作保，府尹的考語要刺史具結，刺史的評核要尚書台聯署。
倘若某縣謊報墾田，不僅縣令要問斬，連帶作保的府尹、刺史都要追責——這分明是商君“連坐法“借屍還魂啊！
“大將軍，您可知這'考成簿'要斷多少人的命根？”
荀攸聲音發澀，手腳冰涼。
弘農楊氏之所以能四世三公，靠的就是把控州郡上計時的“酌情處置”。
如今這層層畫押的文書製度，簡直是要把世家經營多年的關係網連根拔起。
就在荀攸和司馬朗看的心驚膽戰的時候，郭嘉卻撫掌大笑：
“妙極啊妙極！”
“昔年黃巾之亂剛平，冀州謊報流民返鄉五萬戶，結果刺史府核驗時連個鬼影都沒有。”
“若按此法，從經手小吏到州刺史都要在簿冊留名，誰敢拿九族性命替人作假？”
“大將軍這考成法，真乃撥亂反正、革新吏治的不二良方啊！”
郭嘉的讚歎讓荀攸和司馬朗的臉色更加難看。