諸葛亮這十幾年來，一直在為劉備搭建南漢製度，而且還要分心供給糧草。維護舊製尚且不易，哪裡還有精力推行深層次的良政。畢竟改製不易，修複漏洞補丁簡單。
思索良久，諸葛亮問道：“仲邈既有此言，不知可有良見教我？”
“略有小得！”
霍峻取來茶爐、四樽茶盞、一個大碗，為諸葛亮比喻演示，說道。
“可將碗視為朝堂，四盞為地方，茶水為士人。今欲引碗中茶水，而碗中空虛，需取茶水倒入。察舉製似為先將茶水倒入茶盞，再由茶盞轉倒入碗，當是碗有求於盞。”
“若能尋一方法引爐中茶水至碗，再由碗分茶水與諸盞，則盞有求碗。欲引熱茶，則早倒之；欲飲冷茶，則晚倒之。……”
茶盞難以為案例，但在霍峻的解釋演練下，諸葛亮漸漸明白霍峻的意思。
諸葛亮持扇指著諸盞，說道：“爐中茶水多，茶碗不足以盛之。且茶水亦有良、苦二分，豈能全部取之？且碗大而盞小，茶水分倒諸盞，則有茶水溢之。”
“唯將小盞換成大盞！”
見諸葛亮了解自己意思，霍峻直接說道：“中樞收州郡長官征辟之權，州郡長官皆不準征辟，所委輔官皆由尚書台委任。如仿察舉舊製，多舉賢士入京師端試。多中淘弱，劣中取優。”
“賢士為中樞所委，刺史、太守則無委任之權。長久之下，官吏知陛下而不知州郡長官，強乾而弱枝，可避舊漢之失。”
諸葛亮捋著胡須，露出深思之色，說道：“天下士人何其多，豈能都讓尚書台端試辨賢？需讓州郡協助辨之，良者上，劣者下。”
“但讓州郡辨之，則又如舉孝廉般，重德而弱才。不嚴加辨之，豈能為官？”
霍峻沉吟少許，說道：“曹氏行九品法，品鄉論而舉孝廉。今我大漢可效法改之，如不分寒門高賤，皆可至縣舉孝廉。州郡分行家法、課箋奏，名居前列者為孝廉，入中樞再行端試。”
聞言，諸葛亮眉頭緊皺，說道：“縣舉孝廉，可弱郡守之權。但這般舉才，則是重才而弱德。德行不足而舉官，必壞國政。”
德、才是漢代選官的核心爭論點，舉孝廉就是舉有品德的人。畢竟在漢代執政者眼中，唯品德出眾者才能任官。
霍峻這種直接以考試要選拔孝廉的建議，則是有違諸葛亮的用人準則。
“那以孔明之意是？”霍峻問道。
“郡需考德行，德行不足，則不足以任官。但若與舊時同，則有斷寒門上進之途。”
撫扇而思良久，諸葛亮說道：“可如仲邈所言，不論寒門亦或高門，皆可至縣預試，五經中通達一經者，準至郡試孝廉。郡究孝廉品德及學識，及入州學館進修。十月時，孝廉隨各郡賦稅吏卒赴京師，至端門試才學。”
南漢不同北魏，南漢國內大部分官吏在非大士族出身，且加之劉備、諸葛亮非大士族，對寒門、大士族無歧視心態，反而欲多用寒門士人。
為了不讓郡守壟斷舉孝廉的權利，將選拔人才的任務下放到縣，郡唯有考核士人的權利，而無選拔士人的權利，從而削弱太守的察舉權。
五經通一經屬於是低要求了，能通達一經到郡參加孝廉，由君太守以德、才核驗，再推舉到中樞。畢竟直接來科舉製那套不現實，還是需要套用察舉孝廉的流程。
頓了頓，諸葛亮說道：“至於征辟權，亮以為可先廢刺史任免權，收入尚書台。觀成效如何，再商是否廢郡太守任免權。具體細則，則需與尚書諸卿商討，不宜大動，亦不可不動。”
刺史的權利讓諸葛亮尚有忌憚，刺史除了不掌兵，幾乎是什麼都負責。先免掉刺史的人事權，看看成效怎麼樣。畢竟南漢治理地方多靠郡守，如果郡守失衡，則地方必然混亂。
當然還與南漢立國根基有關係，荊楚、巴蜀的郡縣中存在許多的利益集團。如果輕易向郡縣輔官下手，怕會引起事變。
霍峻沉吟少許，說道：“可從孔明之言。治大國如烹小鮮，需徐徐而改，不宜一蹴而就。”
融合魔改的察舉、科舉二製，尚需時間檢驗。凡能有利於中央集權、利於寒門上進，則可為之。
說著，霍峻話鋒一轉，問道：“今官吏以俸祿劃分高低，然同俸祿官者多有相同。今能否將百官分為九品，明上下進退之序，以補我大漢官製之缺。”
“哦！”
諸葛亮露出好奇之色，問道：“官分九品，仲邈能否細言之？”
“這是這般……”
官分九品起於曹魏的中後期，今霍峻提前將九品官製提出。
漢以俸祿分官職高低，但俸祿多有相同，難以詳細區分官職高低。故而魏晉起，為了細化官職體係，搭配九品中正製，故而引入了九品官製。
後來九品中正製雖然被廢，但九品官製則被曆代所保留，用於明分上下級等級順序。
今脫離九品中正製，施行九品官製幾乎沒有任何危害，就是看劉、葛二人願不願意了。
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