“秦滅六國，想要做什麼，老百姓也阻止不了，這也是戰敗者的宿命，若是他們的國勝了，他們也會成為既得利益者，因此其實秦國並不需要太過於照顧他們的情緒。”
雖然很冷血，但是這就是事實。
勤政愛民是好事，但是有時候，有些東西卻也不是一定要全都照顧他們的情緒的。
恩威並施才是最好的掌控手段。
“不用六國之人？”李斯皺眉，這不可能。
秦國本土是沒有那麼多官吏去填充地方的。
“貴族和貴族之間也不是沒有矛盾的！”言晏搖了搖頭，怎麼可能不用六國之人。
秦國強是強在兵鋒將才，而不是治政能臣。
從商君之後，秦國的丞相，有幾個是秦國本土，全都是外來士子。
商君、張儀、範雎、呂不韋、包括現在的熊啟、李斯也都是外來者。
真正秦國本土的也就是宗室公子樗裡疾，和甘茂、王綰、魁狀是秦國本土丞相。
而真正最出治政能臣的還是得看魏國。
魏國號稱天下人才庫，所有大才幾乎都出自魏國，隻是魏國自己一個都不用而已。
“防止地方豪強結成鄉黨是必須的，這叫防患於未然，現在秦國攜大勝之勢，推倒重建，有脾氣都得憋回去，但是一旦通古先生製定下了帝國藍圖，就會成為後世的宗法，輕易沒人敢再去更改，到時候，鄉黨出現，帝國必亂！”
開國律法一旦製定，就會形成宗法，後人輕易不敢去進行更改。
秦國好不容易在並州的幫助下將六國貴族更血洗了一遍，若是秦國繼續任用他們為官，隻會讓這些貴族死灰複燃。
白蛇告訴了我們，打蛇不死反受其害，罪犯之家，三代之內不能為官，否則禍患無窮。
李斯依舊是老實的記下，說的東西太多了，很多東西他都要回去再細細思索。
至少現在他們還有時間，還能慢慢去嘗試。
“首先甲郡人士不能在甲郡為官。
其次，甲郡人士在乙郡為官，乙郡人士同樣不能在甲郡為官。
最後甲郡人士在乙郡為官，乙郡人士在丙郡為官，則丙郡人對甲郡、乙郡、丙郡均需回避。
此之為三互法。”
言晏繼續說道。
任官回避製度是必須施行的，並州沒有明確律法要求如此是因為並州的官員大多都是外來者，而草原部落和華夏中原也不一樣，現在的並州短時間內不可能施行三互法，但是過上幾年，等到並州徹底穩定之後，並州同樣要施行任官回避的三互法。
“是所有官員，還是隻是郡守、郡丞、郡監察禦史這些人。”李斯想了想繼續問道。
若隻是一郡的三大領導人互相回避還好，若是再往下，那就真的沒人可用了，也是給奉常卿徒增工作負擔。
“隻要是地方首腦都不行！”言晏認真的說道。
地方一到三把手的實權人物都必須回避，其他的影響不會太大。
“懂了！”李斯點頭。
秦國將行郡縣，也就是說，所有郡縣的令、丞、監察禦史都必須相互回避，防止結黨營私，形成鄉黨。
看看東漢末年就能知道這種地方豪強擔任地方長官的後果，世家貴族林立，架空王權。